P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 4 w zw. z § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie - biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz stan prawny

postanawia:

uznać stanowisko Strony za nieprawidłowe.

U z a s a d n i e n i e

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Strona zarządzając aktywnie uzyskanymi w wyniku prowadzonej działalności nadwyżkami finansowymi inwestuje wolne środki pieniężne między innymi na rynkach finansowych, np. poprzez nabywanie obligacji Skarbu Państwa oraz bonów skarbowych oferowanych przez Ministerstwo Finansów za pośrednictwem Narodowego Banku Polskiego, uzyskując w ten sposób przychód w postaci dyskonta ww. dłużnych papierów wartościowych. W związku z powyższym Strona zwróciła się o potwierdzenie stanowiska, iż dochody z tytułu dyskonta uzyskane w wyniku nabycia oraz późniejszej odsprzedaży lub wykupu obligacji Skarbu Państwa i bonów skarbowych w terminie zapadalności nie są objęte zakresem opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie stwierdza, co następuje. Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm. ) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają: 1) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju,2) eksport towarów, 3) import towarów,4) wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju,5) wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów. Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy przez dostawę, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, przy czym w myśl art. 2 ust. 6 ustawy przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Natomiast przez świadczenie usług, rozumie się w myśl art. 8 ust. 1ustawy każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również:1) przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej,2) zobowiązanie do powstrzymywania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji,3) świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub pod nakazem wynikającym z mocy prawa. Ww. przepisy określają tzw. przedmiotowy zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Z kolei zgodnie z art. 15 ust. 1 i 2 ustawy, określającym tzw. podmiotowy zakres opodatkowania, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza obejmuje przy tym w myśl ust. 2 ww. artykułu wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynność w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Łącznie zacytowane przepisy określają - co do zasady - zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Na ich podstawie opodatkowaniu podlega więc każde świadczenie, stanowiące dostawę towarów albo świadczenie usług, dokonywane przez podatnika w ww. rozumieniu. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż z tytułu nabycia obligacji lub bonów skarbowych a następnie ich wykupu w terminie zapadalności u Strony nie wystąpią czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W tym wypadku nie występuje bowiem jakiekolwiek świadczenie z Jej Strony na rzecz innego podmiotu. Tym samym uzyskany przez Stronę z tego tytułu dochód w postaci dyskonta pozostaje poza zakresem opodatkowania tym podatkiem. Odmiennie przedstawia się natomiast sytuacja w przypadku, gdy nabywane przez Stronę obligacje lub bony skarbowe są przez nią następnie odsprzedawane, a więc stanowią przedmiot obrotu na rynku wtórnym. Zgodnie z tym co zostało wyżej powiedziane, sprzedaż taka jako świadczenie usług mieści się w przedmiotowym zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług. O tym czy podlega ona opodatkowaniu, decydować ostatecznie będą zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy okoliczności, w których jest ona dokonywana. Biorąc pod uwagę, iż odsprzedaż obligacji lub bonów skarbowych dokonywana jest przez Stronę równolegle z innymi czynnościami podlegającymi opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (stanowiącymi główne źródło jej przychodów), stwierdzić można, iż wykonywana ona jest w okolicznościach pozwalających na uznanie jej za część prowadzonej przez Stronę działalności gospodarczej w ww. rozumieniu. W związku z tym na Stronie ciąży obowiązek podatkowy z tego tytułu.