Na podstawie art.14 par.1 i par. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (jedn. tekst: Dz. U. z 2005 Nr 8 poz. 60 z późn.zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Jastrzębiu Zdroju stwierdza, że Pani stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 16.05.2006 r. uzupełnione pismami z dnia 16.05.2006 r. (data wpływu do tut. organu podatkowego 17.05.2006 r.) oraz z dnia 24.05.2006 r. o udzielnie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie w kwestii zapytania Nr 1 dotyczącego ewidencjonowania obrotów uzyskiwanych z tytułu sprzedaży ofert turystycznych innych biur podróży na podstawie umów agencyjnych przy pomocy kasy rejestrującej jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 16.05.06 r. do tut. org. podatkowego wpłynął wniosek uzupełnony pismami z dnia 16.05.2006 r. i 24.05.2006 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w następujących kwestiach:

1. czy biuro podróży zajmujące się sprzedażą ofert turystycznych innych biur podróży na podstawie umów agencyjnych jest zobowiązane do ewidencjonowania sprzedaży ofert tych biur na własnej kasie rejestrującej,

2. czy w ww. przypadku obrotem jest uzyskana prowizja za sprzedaż ofert turystycznych, czy cała wartość imprezy zapłacona przez klienta w Pani biurze.

Jak stanowi art. 14a par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (jedn. tekst: Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn.zm.) stosownie do swojej własciwości naczelnik. u.skarbowego, naczelnik u. celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przezd sądem administracyjnym.

W myśl art.14a par.4 cyt. ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w par. 1 następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

W przedmiotowym wniosku z dnia 16.05.2006 r. przedstawiono następujący stan faktyczny:

Prowadzi Pani działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży klientom ofert turystycznych (wczasów i biletów autokarowych) innych biur podróży na podstawie podpisanej umowy agencyjnej.

Część klientów dokonuje rezerwacji wczasów ponad miesiąc przed wyjazdem i wpłacają tzw. zaliczkę, która w całości jest przekazywana do biura, u którego zamawiane są wczasy. Po zapłaceniu przez klienta reszty należności za ofertę turystyczną, wystawiana jest dla organizatora wczasów faktura na prowizję i kwota przekazywana do organizatora jest pomniejszona o ww. prowizję.

W przypadku, gdy rezerwacja wczasów jest dokonywana w terminie krótszym niż miesiąc przed wyjazdem, klient wpłaca całą kwotę należności za wczasy, natomiast biuro wystawia fakturę na prowizję i przekazuje należność do biura organizującego wczasy pomniejszoną o ww. prowizję.

We wniosku zwraca się Pani m.in. z zapytaniem, czy jest Pani zobowiązana do ewidencjonowania obrotów z tytułu sprzedaży ofert turystycznych na podstawie umów agencyjnych za pomocą kasy rejestrującej (pyt. Nr 1).

Pani zdaniem nie ma Pani obowiązku ewidencjonowania obrotów z tytułu sprzedaży ofert turystycznych na podstawie umów agencyjnych za pomocą własnej kasy rejestrującej, ponieważ na prowizję, którą otrzymuje Pani od biur wystawia Pani fakturę, zaś kwota przyjęta od klienta zostaje przekazana do organizatora wczasów, który kwotę tę rejestruje w swojej kasie rejestrującej.

Tut. organ podatkowy dokonując oceny prawnej przedstawionego w piśmie stanowiska w zakresie ewidencjonowania obrotów uzyskiwanych z tytułu sprzedaży ofert turystycznych innych biur podróży na podstawie umów agencyjnych przy pomocy kasy rejestrującej, stwierdza co następuje:

W myśl przepisu art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.04 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z póżn.zm), podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Natomiast w myśl par. 5 ust. 5 rozp. Min.Fin z dnia 04.07.02 r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące, oraz warunków stosowania tych kas przez podatników (Dz.U. Nr 108, poz. 948 z późn.zm.), podatnicy prowadzący ewidencję przy zastosowaniu kas rejestrujących, u których podstawą opodatkowania jest kwota prowizji lub inna postać wynagrodzenia za wykonane usługi w ramach umowy agencyjnej, zlecenia, pośrednictwa lub innych umów o podobnym charakterze albo też marżą, ewidencjonują na potrzeby obliczenia osiąganego przez nich obrotu oraz kwot podatku należnego całą wartość sprzedaży własnej oraz prowadzonej na rzecz lub w imieniu innych podatników.

W związku z tym, iż w oparciu o przepis art. 30 ust. 1 pkt 4 ww. ustawy o podatku VAT, obrotem z tytułu prowadzonej przez pania działalności gospodarczej polegającej na sprzedaży ofert turystycznych na podstawie umów agencyjnych, jest kwota prowizji, to cytowany wyżej przepis par. 5 ust. 5 rozporządzenia ma zastosowanie, a zatem jest Pani zobowiązana do ewidencjonowania za pomocą kasy rejestrującej całej kwoty należnej otrzymywanej od nabywcy tych usług.

Nadmienia się, że terminy rozpoczęcia ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących zostały określone w rozporządzeniu Min.Fin. z dnia 28.03.2006 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz.U. Nr 51, poz.375).

W świetle powyższego Pani stanowisko zawarte w przedmiotowym wniosku odnośnie ewidencjonowania obrotów z tytułu sprzedaży ofert turystycznych innych biur podróży na podstawie umów agencyjnych za pomocą kasy rejestrującej na dzień wydania niniejszego postanowienia tutejszy organ podatkowy uznaje za nieprawidłowe.

W zakresie pytania Nr 2, zostanie wydane odrębne postanowienie.

Zgodnie z art. 14a par. 2 Ordynacji podatkowej, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego w dniu wydania niniejszego postanowienia.

Zgodnie z art.14b par. 1 i par. 2 Ordynacji podatkowej, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, natomiast wiąże właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Postanowienie to na mocy art. 143 par. 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej wydane zostało z upoważnienia Naczelnika Urzędu Skarbowego.Stronie przysługuje prawo do wnisienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach Ośrodek Zamiejscowy w Bielsku-Białej za pośrednictwem tut. org. podatkowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie podlega opłacie skarbowej w wys. 5 zł.