P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art.14a § 1, 3, 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z 2005r Nr 8 poz.60 z późn. zm.), art.15 ust.1, ust.3 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004r nr 54 poz.535 z późn.zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 16.02.2006r (data wpływu 20.02.2006r) w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego /podatku od towarów i usług/, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Wola postanowiłuznać stanowisko wnioskodawcy - dotyczące opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności wykonywanych na podstawie umowy zlecenia o zarządzanie przedsiębiorstwem państwowym - za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 20.02.2006r Strona złożyła wniosek z dnia 16.02.2006r w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu zastosowania przepisów prawa podatkowego dotyczący podatku od towarów i usług.
Z przedmiotowego wniosku wynika:
Stan faktyczny
W dniu 07.05.2004r Strona zawarła umowę zlecenia o zarządzanie przedsiębiorstwem państwowym.
Zapytanie
Czy czynności wykonywane w ramach ww. umowy o zarządzanie przedsiębiorstwem państwowym -podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?
Stanowisko wnioskodawcy
Zdaniem wnioskodawcy - czynności wykonywane w ramach ww. umowy o zarządzanie przedsiębiorstwem państwowym - nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Działając na podstawie przepisu art. 14a § 1, 3 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa - Wola rozpatrzył przedmiotowy wniosek i postanowił uznać stanowisko wnioskodawcy - za prawidłowe.
Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy
Zgodnie z art.15 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług - podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust.2 bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Natomiast za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą nie uznaje się czynności, z tytułu których przychody zostały wymienione w art.13 pkt 2-9 ustawy z dnia 26 lipca 1991r, o podatku dochodowym od osób fizycznych, jeżeli z tytułu wykonania tych czynności osoby te są związane ze zlecającym wykonywanie tych czynności prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności i wykonującym zlecane czynności co do warunków wykonywania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności wobec osób trzecich, na mocy art. 15 ust. 3 pkt 3 ww. ustawy.
W art.13 pkt 9 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest między innymi mowa o przychodach uzyskiwanych z tytułu zawartych umów o zarządzanie, za wyjątkiem przychodów o których mowa w art. 13 pkt 7 tej ustawy.
W kontekście ww. przepisów, jeżeli osoba fizyczna - Wnioskodawca - zawarła umowę zlecenia o zarządzanie przedsiębiorstwem państwowym - ze Skarbem Państwa, treść tej umowy należy rozpatrywać pod kątem określenia warunków w jakich mają być wykonywane przedmiotowe czynności, wynagrodzenia, a przede wszystkim odpowiedzialności zlecającego wykonywanie tych czynności wobec osób trzecich.
Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż z samodzielnie wykonywaną działalnością nie mamy do czynienia jedynie wówczas, gdy zleceniobiorca wykonujący czynności na podstawie umowy zlecenia o zarządzanie przedsiębiorstwem:
1.przy wykonaniu tych czynności korzysta wyłącznie lub przede wszystkim z organizacji infrastruktury podmiotu, na rzecz którego wykonuje czynności,
2.nie ponosi ryzyka ekonomicznego,
3.nie ponosi odpowiedzialności wobec osób trzecich za szkody wyrządzone w związku z wykonywanymi czynnościami tzn. odpowiedzialność tą ponosi wyłącznie pracodawca.
Po przeanalizowaniu warunków załączonej do wniosku umowy, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Wola stwierdza, że czynności świadczone na podstawie umowy zlecenia o zarządzanie przedsiębiorstwem, o których mowa w przedmiotowym wniosku - spełniają następujące warunki określone w wyżej cytowanym przepisie zawartym w art. 15 ust.3 pkt 3 ustawy o VAT do uznania, iż nie stanowią samodzielnej działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług.Zawarcie umowy zlecenia o zarządzanie przedsiębiorstwem powoduje powstanie więzów prawnych tworzących stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności a wykonującym je zleceniobiorcą a umowa ta określa warunki, sposób i miejsce wykonania czynności oraz wynagrodzenie za ich wykonanie.
Jednakże z postanowień tej umowy nie wynika, kto ponosi odpowiedzialność za wykonane czynności wobec osób trzecich.
Tak więc należy stwierdzić, że:
- Jeżeli odpowiedzialność wobec osób trzecich za czynności wykonywane na podstawie przedmiotowej umowy przez Wnioskodawcę ponosi Skarb Państwa - jako ich zleceniodawca - wówczas składający zapytanie nie będzie podatnikiem podatku od towarów i usług z tytułu ich wykonania. Czynności te nie będą bowiem stanowiły samodzielnie wykonywanej działalności gospodarczej.
- Jeżeli jednak odpowiedzialność wobec osób trzecich za czynności wykonywane na podstawie przedmiotowej umowy ponosić będzie Wnioskodawca - jako zleceniobiorca - wówczas będzie on podatnikiem podatku od towarów i usług z tytułu wykonania tych czynności. W takiej sytuacji będą one uznane - za samodzielnie wykonywaną działalność gospodarczą i będą podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.