Na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 Nr 8, poz. 60 z późn. zm) w odpowiedzi na wniosek z dnia 09.02.2006 roku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych osób zatrudnionych przy realizacji projektu finansowanego ze środków Ministerstwa Spraw Zagranicznych Holandii przy Ambasadzie Holandii informuję, że zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 roku Nr 14, poz.176 z późn. zm.) wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika jeżeli :

a) pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz,

b) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Aby więc skorzystać ze zwolnienia dochodów od podatku na podstawie powyższego przepisu muszą być spełnione łącznie dwie przesłanki: bezzwrotna pomoc musi pochodzić od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych,podatnik musi bezpośrednio realizować cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy.

Z przepisu tego wynika, że w/w zwolnienie adresowane jest do podatników bezpośrednio realizujących cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy. Zarówno dochody pracowników, uzyskiwane na podstawie umowy o pracę, jak i inne umowy zawarte z podmiotem, który (pierwszy) otrzymał bezzwrotną pomoc, a której przedmiotem jest bezpośrednia realizacja celu programu, wypełniają przesłanki do zastosowania w/w przepisu art. 21 ust. 1 pkt 46 wyżej cyt. ustawy.

Z przedstawionego przez Fundację stanu faktycznego wynika, że Fundacja została nagrodzona przez rząd Królestwa Niderlandów za opracowanie projektu w ramach którego przeprowadzono warsztaty i badania w wybranych szkołach pod kątem mobbingu i dyskryminacji wśród zatrudnionych pracowników. Fundacja bezpośrednio realizuje projekt pt. ## projekt objęty jest programem MATRA /KAP (program holenderskiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych, promujący przemiany społeczne w Środkowej i Wschodniej Europie). Do prac związanych z projektem Fundacja zatrudniła osoby fizyczne na umowę zlecenie i umowę o dzieło, które bezpośrednio realizowały cel programu. A zatem, uzyskiwane dochody na podstawie umów cywilnoprawnych (umowa zlecenie , umowa o dzieło) zawarta z beneficjentem (osobą prawną, jednostką organizacyjną), która otrzymała bezzwrotną pomoc, spełniają przesłanki do zastosowania przepisu art. 21 pkt 46 w/cyt ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych pod warunkiem że, osoby te bezpośrednio realizują cel programu.

W związku z tym postanawiam jak w sentencji. Informuję, że w myśl art. 14a § 2 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa powyższa informacja dotyczy przedstawionego przez Państwa stanu faktycznego i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia. Interpretacja zgodnie z art. 14b § i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast organ podatkowy i organ kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.