INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Sp. z o.o. przedstawione we wniosku z dnia 7 listopada 2007 r. (data wpływu 12 listopada 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie sposobu sporządzania raportu fiskalnego dobowego przy zastosowaniu kasy rejestrującej – jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 12 listopada 2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie sposobu sporządzania raportu fiskalnego dobowego przy zastosowaniu kasy rejestrującej .

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Wnioskodawca wykonuje usługi w zakresie przewozów miejskich rozkładowych w okresie całej doby oraz we wszystkie dni tygodnia i roku. Obecnie Zainteresowany jest na etapie przygotowywania do wprowadzenia urządzeń fiskalnych oraz systemu ewidencji i rozliczania sprzedaży biletów.

W treści § 5 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące, oraz warunków stosowania tych kas przez podatników (Dz. U. Nr 108, poz. 948 ze. zm.) określono, że obowiązkiem podatnika jest „sporządzanie raportu fiskalnego dobowego po zakończeniu sprzedaży za dany dzień, nie później jednak niż przed dokonaniem pierwszej sprzedaży w dniu następnym…”.

W sytuacji obsługi komunikacji nocnej będzie występował istotny problem z realizacją tego zapisu, gdyż sprzedaż w tych pojazdach jest dokonywana po godzinie 22:00, a pojazd ten realizuje swój plan pracy (rozkład jazdy) aż do godziny 5:00 rano (w dniu świątecznym do godziny 8:00 rano) dnia następnego. W tej sytuacji prowadzący pojazd musiałby wykonać raport dobowy przed godz. 24:00, będąc w trakcie wykonywania swojego planu pracy, wykonując kurs liniowy, a po zakończeniu pracy po godzinie 5:00 (lub odpowiednio o 8:00) w dniu następnym musiałby wykonać raport ponownie w celu rozliczenia sprzedawcy.

Ten pojazd i ta kasa w zasadzie nie będą użytkowane pomiędzy godz. 5:00 rano a 22:00, a po tej godzinie ponownie będą użytkowane w ruchu nocnym w tym samym dniu kalendarzowym, w którym dokonano już sporządzenia raportu fiskalnego.

Ze względów organizacyjnych konieczne będzie sporządzanie raportu dobowego po zakończeniu pracy przez prowadzącego pojazd po godz. 5:00 (w dniu świątecznym po godz. 8:00) rano następnego dnia po rozpoczęciu sprzedaży.

Planowane wdrożenie systemu informatycznego ewidencji i rozliczania całej sprzedaży fiskalnej z podziałem na sprzedawców, asortyment, miejsca sprzedaży i możliwość automatycznego przesyłania danych do systemu z urządzeń fiskalnych przy sporządzaniu raportu dobowego znacznie uprościłoby procedurę. W przypadku konieczności sporządzania raportu przed godz. 24:00, dane te musiałyby być wpisane do systemu ręcznie z uwagi na wykonany na linii komunikacyjnej raport dobowy papierowy. Prowadzący pojazd będzie wykonywał dwa raporty dobowe, co z kolei skróci żywotność pamięci fiskalnej. Zastosowanie się do realizacji wyżej wspomnianego zapisu może okazać się w praktyce utrudnione dla kierowcy z uwagi na fakt realizacji rozkładu jazdy (pojazd w ruchu).

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy w przypadku prowadzenia sprzedaży fiskalnej w komunikacji nocnej, sporządzanie raportu fiskalnego dobowego będzie możliwe po zakończeniu sprzedaży w dniu następnym, chociaż prowadzona była sprzedaż po godzinie 00:00, gdzie raportem objęta byłaby sprzedaż realizowana od godz. 22:00 do godziny 8:00 dnia następnego...

Zdaniem Wnioskodawcy, w przypadku prowadzenia komunikacji nocnej gdzie pojazd znajduje się w ruchu takie rozwiązanie jest możliwe.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwana dalej ustawą, podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Stosownie do dyspozycji zawartej w art. 111 ust. 9 ustawy, Minister właściwy do spraw finansów publicznych zobligowany został do określenia, w drodze rozporządzenia, kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące, oraz warunków ich stosowania przez podatników, uwzględniając:

1. potrzebę zabezpieczenia zaewidencjonowanych danych;
2. konieczność zapewnienia konsumentowi prawo do otrzymania dowodu nabycia towarów lub usług z uwidocznioną kwotą podatku oraz możliwość kontroli przez klienta czynności dotyczących prawidłowego ewidencjonowania transakcji i wystawiania dowodu potwierdzającego jej wykonanie;
3. optymalne, również dla danego typu obrotu, rozwiązania techniczne dotyczące konstrukcji kas.

Na mocy art. 165 ustawy, do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 111 ust. 7 i 9 zachowują moc przepisy dotychczasowe wydane na podstawie art. 29 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.).

W myśl § 5 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące, oraz warunków stosowania tych kas przez podatników (Dz. U. Nr 108, poz. 948 ze. zm.), podatnicy prowadzący ewidencję przy zastosowaniu kas rejestrujących, z zastrzeżeniem ust. 2, są obowiązani do:

1. dokonywania rejestracji każdej sprzedaży przy zastosowaniu kasy i dokonywania wydruku z każdej sprzedaży paragonu fiskalnego lub faktury VAT oraz do wydawania oryginału wydrukowanego dokumentu nabywcy,
2. sporządzania raportu fiskalnego dobowego po zakończeniu sprzedaży za dany dzień, nie później jednak niż przed dokonaniem pierwszej sprzedaży w dniu następnym, oraz sporządzania raportu fiskalnego za okres miesięczny po zakończeniu sprzedaży w ostatnim dniu miesiąca, nie później jednak niż przed rozpoczęciem sprzedaży w następnym miesiącu.

Stosownie do definicji zawartej w § 1 pkt 14 ww. rozporządzenia, przez raport fiskalny (dobowy, miesięczny, okresowy lub rozliczeniowy) rozumie się dokument fiskalny zawierający dane sumaryczne o obrocie i kwotach podatku za daną dobę lub za wybrany okres w ujęciu według poszczególnych stawek podatkowych oraz sprzedaży zwolnionej z podatku.

Z zacytowanych powyżej przepisów jednoznacznie wynika, iż raport fiskalny dobowy sporządza się po zakończeniu sprzedaży za dany dzień, nie później jednak niż przed dokonaniem pierwszej sprzedaży w dniu następnym. To przepis ogólny, dla którego ustawodawca nie przewidział wyjątków. W związku z powyższym Wnioskodawca wykonujący usługi w zakresie przewozów miejskich w godzinach od 22:00 do 05:00 (odpowiednio 08:00), obowiązany jest sporządzać raport fiskalny dobowy, stosownie do postanowień § 5 ust. 1 pkt 2, mając na uwadze uregulowania zawarte w § 1 pkt 14 ww. rozporządzenia.

W sytuacji, gdy dany kurs rozpocząłby się przed godz. 00:00 i skończył po jej upływie, Wnioskodawca będzie miał obowiązek sporządzić raport dobowy po zakończeniu przedmiotowego kursu, jeszcze przed rozpoczęciem kursu następnego, który będzie przyporządkowany do doby następnej.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.