P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 216 § 1 oraz art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. Ustaw z 2005r. Nr 8, poz.60ze zm.), Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu po zapoznaniu się z treścią wniosku z dnia 29.05 2006 r. nr ................. wraz z pismem uzupełniającym z dnia 14.06.2006r. Nr ................. o pisemną interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczącego obowiązku wystawiania przez Gminę informacji PIT - 8C od wypłacanych przez Gminę dochodów stanowiących zwrot kosztów dowozu dzieci niepełnosprawnych własnym transportem rodziców, stwierdza, iż stanowisko Jednostki jest nieprawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Zgodnie z art. 14a § 1 powołanej ustawy - Ordynacja podatkowa, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Pismem z dnia 29.05.2006r. Nr ..........., uzupełnionym kolejnymi z dnia 14.06.2006r.oraz 22 sierpnia 2006r. X jako płatnik wystąpił o interpretację przepisów podatkowych, dotyczących zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych przychodu stanowiącego zwrot kosztów dowozu dzieci niepełnosprawnych własnym transportem rodziców. Jak wskazano w piśmie zwrot ten dotyczy sytuacji, w których dowóz do szkoły nie jest możliwy ani bezpłatnym transportem organizowanym przez gminę, ani środkami transportu publicznego. Świadczenie to zostało przyznane zgodnie z art.17 ustawy z dnia 07 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. Ustaw Nr 256 poz. 2572 ze zm.) decyzją Wójta Gminy i jest realizowane przez X jako płatnika.

W myśl przepisów art. 14a § 2 Ordynacji podatkowej, składając wniosek, płatnik (...) jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz stanowiska w sprawie, co Jednostka wypełniła w treści wniosku. W złożonym wniosku wskazano, iż od ww. świadczenia wypłacanego z w/w tytułu w okresie nauki tj. od czerwca do września Jednostka nie potrąca podatku dochodowego, gdyż świadczenia te nie są przychodem podlegającym opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Jednakże stwierdzono, iż w/w dochody będą przez Gminę ujmowane na sporządzanych informacjach PIT-8 C.W uzupełnieniu złożonego wniosku przedłożono decyzję zawartą z jednym z rodziców a Wójtem Gminy , którą przyznano zwrot kosztów dojazdu dziecka w formie delegacji.

Ustosunkowując się do wniesionego zapytania w części dotyczącej konieczności wystawiania przez Gminę deklaracji PIT- 8C stwierdza się co następuje:Podstawą prawną do wystawiania informacji o przychodach z innych źrodeł oraz o niektórych dochodach z kapitałów pieniężnych ( PIT 8C) stanowią przepisy art. 39 ust. 3 oraz art. 42a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.Przepis art. 39 ust. 3 dotyczy dochodów z kapitałów pieniężnych, zatem nie ma w przedmiotoej sprawie zastosowania.

Natomiast art. 42 a powołanej ustawy stanowi, iż osoby fizyczne będące przedsiębiorcami oraz osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które dokonują wypłaty należności lub świadczeń o których mowa w art. 20 ust.1, z wyjątkiem dochodów ( przychodów) wymienionych w art. 21 , 52 i 52 a oraz dochodów, od których nie są obowiązane pobierać zaliczki na podatek lub zryczałtowanego podatku - spoczywa obowiązek sporządzenia w trzech egzemplarzach odrębnie dla każdego podatnika informacji według ustalonego wzoru (PIT-8 C) o wysokości przychodów - uzyskanych przez rodziców z tytułu zwrotu kosztów dowozu dzieci prywatnym samochodem. Wykazany dochód w informacji PIT-8C przez płatnika tj. X podatnik winien uwzględnić w rocznym zeznaniu podatkowym wraz z innymi dochodami osiągniętymi danym roku podatkowym.

Ponieważ dochód z tytułu zwrotu kosztów dojazdu dzieci niepełnosprawnych korzysta ze zwolnienia od opodatkowania podatkiem dochodowym na podstawie art. 21 ust. 1 pkt. 40 ustawy o podatku dochodowym od osob fizycznych, dochody te nie są ujmowane w sporządzanych przez Gminę informacjach PIT-8C, zatem stanowisko jednostki w tej kwestii należy uznać za nieprawidłowe.Jednocześnie tutejszy organ podatkowy informuje, iż niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Jednostkę w zapytaniu i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla Płatnika. Jest natomiast wiążąca dla organu podatkowego i organu kontroli skarbowej właściwych dla płatnika i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5 art. 14b. Na postanowienie niniejsze przysługuje zgodnie z art.14a § 4 w związku z art. 236 ustawy Ordynacja podatkowa, zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu, w terminie siedmiu dni od dnia następnego po dniu doręczenia niniejszego postanowienia stosownie do art. 236 § 2 Ordynacji podatkowej.