P O S T A N O W I E N I E

Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 217 ustawy z dnia 29.08.1997r. - Ordynacja podatkowa / t. j. Dz. U. z 2005r., nr 8, poz. 60 z późn. zm./, art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26.07.1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych / t. j. Dz. U. z 2000r., nr 14, poz. 176 z późn. zm./, w związku z wnioskiem z dnia 12.04.2006r., uzupełnionym pismem z dnia 12.06.2006r. w zakresie zwolnienia przychodu uzyskanego z tytułu świadczenia usług w zakresie nadzoru nad inwestycją współfinansowaną ze środków unijnych , Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pruszkowie nie potwierdza stanowiska wnioskodawcy i uznaje je za nieprawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Stan faktyczny sprawy przedstawiony przez wnioskodawcę:

Firma "X" wraz z partnerem z Austrii utworzyła konsorcjum dla wykonania zadania "Pomoc Techniczna dla wsparcia wdrażania projektu, realizowanego przez beneficjenta Urząd Miasta Łódź - "Oczyszczanie Ścieków w Łodzi ( Faza 1 ), finansowanego w 50 % z Funduszu Unii Europejskiej ISPA.

Wnioskodawca jako przedsiębiorca prowadzący własną firmę w dniu 01.12.2004r. zawarł umowę z jednym z partnerów konsorcjum- "Y" na pełnienie funkcji inżyniera-rezydenta pełniącego nadzór przy realizacji w/w inwestycji. Czy dochody otrzymywane w formie wynagrodzenia wynikające z powyższej umowy są zwolnione od podatku dochodowego?

Stanowisko w sprawie:

Zdaniem wnioskodawcy wynagrodzenie to korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Ocena prawna stanowiska:

Na podstawie przepisu art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26.07.1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych / t.j. Dz. U. z 2000r., nr 14, poz. 176 z późn. zm./ wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika z tak zwanych środków pomocowych, o ile dochody te spełniają łącznie następujące kryteria:

a/ pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz

b/ podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Dochody osób fizycznych korzystają ze zwolnienia od podatku dochodowego na postawie w/w przepisu, o ile osoby te wykonują prace na rzecz bezpośredniej realizacji programu i otrzymują wynagrodzenie finansowane ze środków bezzwrotnej pomocy.

Z przedłożonych dokumentów wynika, że:

1.zostało zawiązane konsorcjum zrzeszające dwa podmioty gospodarcze : polski i austriacki, którego celem jest wspólne działanie w zakresie nadzoru nad pracami budowy Oczyszczalni Ścieków w Łodzi,

2.realizacja zadania wykonywanego przez konsorcjum w 50% finansowana jest z bezzwrotnej pomocy z Funduszu ISPA

3. wnioskodawca zawarł umowę z partnerem polskim w/w konsorcjum,

4.wnioskodawca pełni obowiązki Inżyniera-Rezydenta działając dla firmy polskiej, od której też otrzymuje wynagrodzenie.

Biorąc powyższe pod uwagę należy uznać, że opłacanie prac wykonywanych przez wnioskodawcę przez podmiot, który otrzymał tytułem bezzwrotnej pomocy środki finansowe z funduszu ISPA nie daje podstaw do zwolnienia dochodu wnioskodawcy od opodatkowania podatkiem dochodowym.

Według oceny Naczelnika Urzędu Skarbowego wnioskodawca występuje przy realizacji projektu jako podwykonawca, który nie korzysta z przedmiotowego zwolnienia.

Wobec powyższego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pruszkowie uznaje, że stanowisko wnioskodawcy wyrażone w przedmiotowej sprawie jest nieprawidłowe; nie zostały spełnione przesłanki do zwolnienia dochodów wnioskodawcy od podatku dochodowego.