W dniu 01.06.2006r. złożył Pan do tut. Urzędu Skarbowego wniosek w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego w Pana indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.Zgodnie z przedstawionym we wniosku stanem faktycznym od dnia 21.06.2004r. jest Pan zatrudniony na podstawie umowy o pracę w Przedsiębiorstwie X. Jak pisze Pan we wniosku, pracuje Pan przy realizacji projektu inwestycyjnego o nazwie "Modernizacja Linii Kolejowej E-30 na odcinku Miłkowice-Okmiany" jako Kierownik Pociągu. Projekt ten jest prowadzony na podstawie umowy z dnia 04.06.2004r. Przedsiębiorstwo X jest Liderem realizowanej umowy w ramach projektu ISPA. W zadaniu tym 75% środków pochodzi z funduszu bezzwrotnej pomocy ISPA, zaś 25% z budżetu krajowego. Do złożonego w dniu 18.08.2006r. uzupełnienia do wniosku załączył Pan pismo Nr PO-100/1116/2006 z dnia 08.08.2006r. wydane przez Przedsiębiorstwo X informujące, że warunki finansowania przedsięwzięcia o nazwie "Modernizacja Linii Kolejowej E-30 na odcinkach Węgliniec-Legnica o numerze 202/PL/16/P/PT/013 w ramach ISPA określone zostały w Memorandum Finansowym, uzgodnionym pomiędzy Komisją Europejską i Rzeczpospolitą Polską. W dokumencie tym jako Beneficjent Końcowy wskazana została Firma Y. Jak wynika z w/w pisma, w ramach tego przedsięwzięcia realizowany jest Kontrakt (modernizacja odcinka Miłkowice-Okmiany) zawarty pomiędzy ............. a .................., którego Liderem jest zatrudniające Pana Przedsiębiorstwo X. Natomiast w części II kontraktu określającej warunki szczególne - zawarta została definicja: Instytucja zamawiająca: Firma Y oznacza Beneficjenta programu ISPA i płatnika.Natomiast z pisma Nr PO-100/1116/2006 z dnia 21.07.2006r. wydanego przez Przedsiębiorstwo X dołączonego przez Pana do w/w uzupełnienia wniosku wynika ponadto, że wynagrodzenie ze stosunku pracy wypłacane jest Panu z konta "Płace" Przedsiębiorstwa X, w którym jest Pan zatrudniony.Jednocześnie w złożonym w dniu 18.08.2006r. uzupełnieniu do wniosku wyjaśnia Pan, że zadaniem Pana jako kierownika pociągu na budowie modernizowanego odcinka jest uzgadnianie z dyżurnym ruchu wyjazdów pociągami roboczymi po czynnych torach celem dostarczenia materiałów sypkich (tłuczeń, kliniec) na podbudowę remontowanego torowiska, jak również współpraca z operatorami maszyn ładujących materiały na wagony. W opisanym stanie faktycznym w złożonym zapytaniu przedstawia Pan swoje stanowisko, z którego wynika, że do dochodów uzyskiwanych przez Pana na podstawie umowy o pracę zawartej z Przedsiębiorstwem X ma zastosowanie treść art. 21 ust.1 pkt. 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 14 z 2000r., poz. 176 z późn. zm.), który to przepis cytuje Pan we wniosku. W Pana ocenie dochody uzyskiwane przez Pana z tytułu wykonywanej pracy w ramach realizacji programu objętego finansowaniem ze środków bezzwrotnej pomocy Unii Europejskiej są w 75% zwolnione przedmiotowo z podatku dochodowego, o czym świadczą Pana zdaniem następujące okoliczności:modernizacja Linii Kolejowej E-30 odcinek Miłkowice-Okmiany odbywa się przy udziale środków z funduszu ISPA w wysokości 75%, natomiast 25% pochodzi z budżetu krajowego na podstawie umowy zawartej przed dniem 01 maja 2004r. zarejestrowanej w Komitecie Integracji Europejskiej jako zawartej w ramach bezzwrotnej pomocy Unii Europejskiej,praca realizowana przez Pana stanowi akt bezpośredniej realizacji celu programu finansowanego ze środków bezzwrotnej pomocy, albowiem pełnienie obowiązków Kierownika Pociągu w procesie modernizacji linii kolejowej jest wyrazem bezpośredniego uczestnictwa w programie finansowanym ze środków bezzwrotnej pomocy, praca Pana odbywa się w miejscu realizacji zadania i jest bezpośrednio związana z wykonaniem modernizacji.

Rozpatrując powyższy wniosek Naczelnik Drugiego Skarbowegow Radomiu w oparciu o przedstawiony stan faktyczny i stanowisko wnioskodawcy w świetle obowiązujących przepisów prawa podatkowego stwierdza co następuje:Z treści art. 21 ust.1 pkt. 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 14 z 2000r., poz. 176 z późn. zm.) wynika, że zwolnione z podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli: - pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz- podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem,Na podstawie w/w przepisu ze zwolnienia korzystają dochody uzyskane przez osoby, które zawarły umowę z bezpośrednim beneficjentem pomocy, a przedmiot tej umowy służy bezpośredniej realizacji celu programu pomocowego. W przypadku gdy beneficjent - osoba prawna zleca wykonanie w ramach programu pomocowego określonych prac drugiej osobie prawnej, wynagrodzenia pracowników (zleceniobiorców) uzyskiwane od tej drugiej jednostki nie będą objęte zwolnieniem od opodatkowania, gdyż nie jest spełniony w tym przypadku wymóg bezpośredniej realizacji celu programu: prace przez nich wykonywane pośrednio służą realizacji celu programu pomocowego. Ponadto w przypadku gdy wypłata wynagrodzeń jest realizowana ze środków beneficjenta pomocy, a następnie refinansowana ze środków pomocowych, wówczas wynagrodzenia te również nie korzystają ze zwolnienia, gdyż środki na zapłatę nie pochodzą ze środków pomocowych, a sfinansowanie wynagrodzeń ze środków pomocowych nie stało się jeszcze faktem dokonanym.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Przedsiębiorstwo X, w którym jest Pan zatrudniony na podstawie umowy o pracę w od dnia 21.06.2004r. nie jest w omawianym przypadku bezpośrednim beneficjentem bezzwrotnej pomocy, gdyż jak wynika z pisma Nr PO-100/1116/2006 z dnia 08.08.2006r. wydanego przez Przedsiębiorstwo X przy realizacji Kontraktu polegającego na modernizacji linii kolejowej E-30 na odcinku Miłkowice-Okmiany instytucją zamawiającą jest Firma Y, która jest Beneficjentem programu ISPA i płatnikiem. Jednocześnie jak wynika z pisma Nr PO-100/1116/2006 z dnia 21.07.2006r. wydanego przez Przedsiębiorstwo X dołączonego przez Pana do uzupełnienia wniosku wynagrodzenie ze stosunku pracy było wypłacane Panu z konta "Płace" Przedsiębiorstwa X, nie będącego bezpośrednim beneficjentem pomocy.Zatem w oparciu o przedstawiony przez Pana stan faktyczny w przedmiotowej sprawie w świetle obowiązujących przepisów prawa podatkowego Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu nie popiera Pana stanowiska i stwierdza, że do dochodów uzyskiwanych przez Pana na podstawie umowy o pracę zawartej z Przedsiębiorstwem X nie ma zastosowania treść art. 21 ust.1 pkt. 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.Wobec tego stanowisko Pana zawarte w złożonym wniosku jest nieprawidłowe.Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Pana w stanie prawnym obowiązującym w dacie złożenia przedmiotowego wniosku.