P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 216 oraz art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz.60 ze zm.)Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nysie stwierdza, że stanowisko wnioskodawców - przedstawione we wniosku z dnia 22.06.2006r. - w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych w indywidualnej sprawie dotyczącej odliczenia podwyższonej ulgi remontowej z tytułu wydatków poniesionych na remont i modernizację instalacji gazowej, urządzeń eksplozymetrycznych lub urządzeń gazowych jest prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 22.06.2006r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nysie wpłynął wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie możliwości podwyższenia limitu ulgi remontowej z tytułu poniesienia wydatków na remont i modernizację instalacji gazowej.

Ponieważ wniosek zawierał braki formalne tutejszy organ podatkowy pismem Nr PDB/415-21/BJ/06 z dnia 07.08.2006 wezwał wnioskodawcę do ich uzupełnienia. Braki uzupełniono w dniu 14.08.2006r.
W sprawie tej nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa ani postępowanie przed sądem administracyjnym.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz /prezydent miasta/, starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej informacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:
W latach 2003 - 2005 wnioskodawcy skorzystali z ulgi remontowej, w ramach której przeprowadzono remont budynku mieszkalnego i w związku z tym limit ulgi remontowej wynosił 5.670,00 zł .W roku 2003 wnioskodawcy ponieśli wydatki na remont budynku mieszkalnego w kwocie 19.666,12 zł, w tym poniesione zostały wydatki związane z wymianą i modernizacją instalacji gazowej. W latach 2004-2005 wnioskodawcy ponieśli dalsze wydatki na remont budynku mieszkalnego, przy czym w roku 2005 nastąpiło przekroczenie limitu w wysokości 5.670,00zł i wnioskodawcy - biorąc pod uwagę wydatki poniesione w 2003 roku na remont instalacji gazowej - skorzystali z podwyższonego limitu ulgi remontowej do kwoty 6.615,00zł.

Pytanie i stanowisko podatnika:
Czy jeżeli w ramach ulgi remontowej i modernizacji budynku mieszkalnego na rok 2003 -2005 podatnicy ponieśli także wydatki na remont i modernizację instalacji gazowej, urządzeń eksplozymetrycznych lub urządzeń gazowych mieli prawo do podwyższenia limitu na remont budynku o kwotę 945,00zł ?

Zdaniem podatników, dokonując remontu budynku w 2003 roku i ponosząc w tym roku koszty związane z instalacją i wymianą sieci gazowej nabyli prawo do podwyższonej ulgi remontowej o kwotę 945 zł. Pomimo, iż ulga remontowa nie została do końca wyczerpana w 2003 roku to ulga podwyższona o 945,00zł przysługuje im w ogólnym rozliczeniu za lata 2003-2005, gdyż wydatki związane z wymiana i modernizacją instalacji gazowej zostały faktycznie poniesione, a ogólny koszt remontu budynku przekroczył kwotę 29.842,11zł. Podatnicy uważają, że ustawa nie ogranicza wysokości ulgi remontowej w konkretnym roku podatkowym ale daje im możliwość jej wykorzystania w okresie 3 lat.

Dokonując oceny stanu faktycznego w świetle obowiązujących przepisów, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nysie informuje, iż zgodnie z art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 12.11.2003r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw /Dz.U. Nr 202, poz.1956 ze zm./ wydatki mieszkaniowe, o których mowa w art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /Dz.U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm./ w brzmieniu obowiązującym w 2003 roku, poniesione w latach 2004-2005 podlegają odliczeniu od podatku, w wysokości i na zasadach określonych w art. 27a i art. 45 ust. 3a pkt 1 tej ustawy. Zgodnie z art. 27a ust.4 ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 2003 roku, jeżeli podatnik dokonując remontu i modernizacji budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego, ponosi wydatki na remont i modernizacje instalacji gazowej, urządzeń eksplozymetrycznych lub urządzeń gazowych i w związku z tymi wydatkami przekroczy limity odliczeń określone w ust. 3 pkt 2, wysokość odliczeń podwyższa się o 0,5% kwoty, o której mowa w ust. 2, tj. o kwotę 945,00 zł/ której odpowiada kwota wydatków w wysokości 4.973,68zł/. Oznacza to, że w ramach maksymalnych limitów na remont i modernizację lokalu lub budynku mieszkalnego muszą się znaleźć odliczenia z tytułu wydatków na remont lub modernizację instalacji gazowej i dopiero przekroczenie limitu odliczeń związane z tymi wydatkami daje prawo do zwiększenia kwoty odliczeń o 945zł.

Przepisy te wskazują, że limit odliczeń ustalony na okres 2003 r. do 2005 r. może być podwyższony, jeżeli w okresie tych 3 lat, podatnik ponosi wydatki na remont i modernizację instalacji gazowej, urządzeń eksplozymetrycznych lub urządzeń gazowych i w związku z tymi wydatkami przekroczy limity odliczeń ustalone dla budynku lub lokalu mieszkalnego - natomiast nie mówią w którym z tych 3 lat podatnik powinien ponosić wydatki na remont i modernizację instalacji gazowej, aby skorzystać z podwyższonego limitu odliczeń.

Biorąc pod uwagę powyższe przepisy oraz stan faktyczny przedstawiony we wniosku o interpretację - wnioskodawcy mogli skorzystać w latach 2003 - 2005 z podwyższonego limitu odliczeń na remont budynku mieszkalnego do kwoty 6.615,00zł w związku z wydatkami poniesionymi na remont i modernizację instalacji gazowej, urządzeń eksplozymetrycznych lub urządzeń gazowych.

Zgodnie z art.14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w 2005 roku.

Zgodnie z art.14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Stronie przysługuje na podstawie art.236 § 2 pkt.1 Ordynacji podatkowej prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu w terminie 7 dni od daty doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.

Zażalenie podlega opłacie skarbowej w znakach skarbowych zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy z dnia 09.09.2000r. o opłacie skarbowej (Dz U. z 2004r. Nr 253 poz. 2532 ze zm.).