POSTANOWIENIE

Organ podatkowy gminy Gdynia działając na podstawie art.14 a § 1, § 3 i §4 oraz art. 216 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa / tj. Dz.U. z 2005r. nr 8, poz. 60 /

p o s t a n a w i a

• udzielić na wniosek podatnika interpretacji art. 6 pkt. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych / Dz. U. z 2002r. nr 9, poz. 84 ze zm. / odnośnie momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości od zmodernizowanych budowli.

U Z A S A D N I E N I E

Podatnik w dniu 15.05. 2006r. złożył zgodnie z art. 14 a § 2 Ordynacji podatkowej wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w jego indywidualnej sprawie. We wniosku wskazał, że jako Spółka świadczy usługi w zakresie dostaw gazu. W wyniku ciągłej eksploatacji sieci gazowej jest zobowiązana do bezpiecznej i zgodnej z przepisami dostawy gazu oraz do utrzymania sieci gazowej w stanie nie zagrażającym życiu i zdrowiu.

W związku z powyższym sieć gazowa wymaga nieustannych ulepszeń, a częsta modernizacja związana z ulepszeniem środka trwałego, zmienia przynajmniej jeden z jego początkowych parametrów technicznych a w konsekwencji zwiększa wartość początkową budowli.

W opinii Spółki, obowiązek podatkowy od zmodernizowanych budowli, kiedy nie zmienia się ich sposób wykorzystania powstaje z dniem 1 stycznia roku następującego po roku, w którym modernizacja została zakończona.

Ocena prawna w sprawie momentu powstania obowiązku opłaty wyższego podatku od zmodernizowanych budowli:

W ustawie o podatkach i opłatach lokalnych ( tj. Dz.U. z 2002r. nr 9, poz. 84 z póź. zm. ), zgodnie z art. 6 ust. 1, ust. 2 i ust.3, obowiązek podatkowy powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstały okoliczności uzasadniające powstanie tego obowiązku.

Jeżeli okolicznością, od której jest uzależniony obowiązek podatkowy, jest istnienie budowli albo budynku lub jego części, obowiązek podatkowy powstaje z dniem 1 stycznia roku następującego po roku, w którym budowa została zakończona albo w którym rozpoczęto użytkowanie budynku lub jego części przed ich ostatecznym wykończeniem.

Jeżeli w trakcie roku podatkowego zaistniało zdarzenie mające wpływ na wysokość opodatkowania w tym roku, a w szczególności zmiana sposobu wykorzystania przedmiotu opodatkowania lub jego części, podatek ulega obniżeniu lub podwyższeniu, poczynając od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło to zdarzenie.

Na tle przedstawionej do zaopiniowania sprawy, należy wyjaśnić dwie kwestie :

obowiązek podatkowy oraz podwyższenie podatku:

W przypadku istnienia budowli i budynków obowiązek podatkowy powstaje z dniem 1 stycznia następującego po roku , w którym budowla została ukończona lub w którym rozpoczęto jej użytkowanie / art. 6 ust. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych /, a podstawę opodatkowania budynków, budowli stanowi wartość ustalona w myśl przepisu art. 4 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych ustalona na dzień 1 stycznia.

Od obowiązku podatkowego należy odróżnić podwyższenie podatku, z którym mamy do czynienia np. w sytuacji zmodernizowanych budowli. Wówczas należy stosować przepis art. 6 ust 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, zgodnie z którym podatek / nie obowiązek podatkowy / ulega podwyższeniu poczynając od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło zdarzenie.

Oznacza to, iż gdy po powstaniu obowiązku podatkowego, następuje zdarzenie powodujące podwyższenie podatku określonego zgodnie z art. 4 ustawy tj. wg. wartości budowli na dzień 1 stycznia to mamy do czynienia z podwyższeniem ustalonego na dzień 1 stycznia podatku i podatek należy podwyższyć w terminie określonym art. 6 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych tj. poczynając od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło to zdarzenie.