P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 216 § 1 i art. 14a § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) w związku z wnioskiem XXX (zwanej dalej Spółką) złożonym w piśmie z dnia 28.03.2006r. (data wpływu do Urzędu - 05.04.2006r.), uzupełnionego pismem nr DZ/166/06 z dnia 28.04.2006r.

Postanawiam

udzielając interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, stosownie do art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, uznać przedstawione przez Spółkę stanowisko w zakresie możliwości nabywania paliwa z unijnych (ale nie krajowych) składów podatkowych i korzystania ze zwolnienia od podatku akcyzowego na podstawie § 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 97, poz. 966 z późn. zm.) za nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 05.04.2006r. do Naczelnika Urzędu Celnego I w Warszawie wpłynął wniosek XXX, o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w którym Spółka przedstawiła następujący stan faktyczny:

Spółka prowadzi działalność gospodarczą polegającą na zakupie wyrobów zharmonizowanych - paliw płynnych i ich dalszej odsprzedaży na statki w żegludze międzynarodowej oraz kutry rybackie, holowniki, barki, pchacze itp. Spółka nie posiada statusu składu podatkowego.

Spółka zamierza uczestniczyć w transakcji handlowej, w której nabywać będzie paliwo od podatnika na terytorium Wspólnoty Europejskiej, posiadającego status składu podatkowego, a w dalszym toku odsprzedawać będzie tam zakupione paliwo podmiotom, zużywającym je na cele żeglugowe

Pytanie Podatnika: Czy Spółka może nabywać paliwa z unijnych ( ale nie krajowych) składów podatkowych i korzystać ze zwolnienia akcyzowego zgodnie z § 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego ?

Stanowisko podatnika: Zdaniem Spółki z treści § 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego wynika, iż zwalnia się od akcyzy sprzedaż olejów dokonywaną przez podmiot dokonujący zakupu olejów, wykorzystywanych do celów żeglugi, który dokonuje odsprzedaży tych wyrobów podmiotom, posiadającym jednostki pływające. Z przepisów ww. rozporządzenia nie wynika natomiast ograniczenie przedmiotowego zwolnienia do nabywania wyrobów akcyzowych ze składu podatkowego znajdującego się na terytorium kraju. Istotnie ustawodawca zdefiniował w art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 z późn. zm.) pojęcie krajowego składu podatkowego, niemniej jednak niejednokrotnie w ustawie odnosi się do składów podatkowych znajdujących się terenie Wspólnoty Europejskiej (np. W art. 26 ust. 2 pkt 1 ustawy, który stanowi, że pobór akcyzy od wyrobów akcyzowych zharmonizowanych jest również zawieszony jeżeli wyroby jeżeli wyroby są przemieszczane pomiędzy składami podatkowymi na terytorium Wspólnoty Europejskiej). Zdaniem Spółki nie było intencją ustawodawcy ograniczenie przedmiotowego zwolnienia do składów podatkowych na terytorium kraju, bowiem byłoby to sprzeczne z istotą systemu zawieszenia poboru akcyzy. Wyłączenie niniejszego zwolnienia w przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego olejów napędowych lub olejów opałowych wykorzystywanych do celów żeglugi nie wynika z żadnego przepisu ani ustaw, ani przedmiotowego rozporządzenia. Powyższe stanowisko uwzględnia istotę składów podatkowych, jako miejsc poddanych szczególnemu nadzorowi podatkowemu, w których wyroby akcyzowe zharmonizowane są objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy i mogą być poddane czynnością zgodnie z ustalonymi warunkami. Uwzględnia ono również cel wprowadzenia jednolitego systemu składów podatkowych na terenie Wspólnoty Europejskiej, dzięki któremu procedury zawieszenia akcyzy mogą być przeprowadzane w transakcjach wewnątrzwspólnotowych, dokonywanych pomiędzy podatnikami zidentyfikowanymi na terytorium różnych krajów - członków Wspólnoty Europejskiej.

Naczelnik Urzędu Celnego I w Warszawie udzielając pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego wyjaśnia:

Stosownie do § 8 ust. 1 i ust. 3 pkt 2 ww. rozporządzenia zwalnia się od akcyzy sprzedaż olejów napędowych, olejów opałowych lub olejów smarowych oznaczonych symbolem PKWiU 23.20.18 - 02.50 oraz objętych kodem CN 2710 19 81 wykorzystywanych do celów żeglugi (włączając rejsy rybackie) dokonywaną ze składu podatkowego na terytorium kraju podmiotowi zużywającemu te wyroby na własne potrzeby do celów o których mowa wyżej, lub dokonującemu odsprzedaży tych wyrobów podmiotowi, który posiada jednostkę lub jednostki pływające i złoży oświadczenie, że nabywane wyroby zostaną zużyte na własne potrzeby do celów objętych zwolnieniem.

Zgodnie z § 8 ust. 6 ww. zwolnienie ma zastosowanie również do importu olejów napędowych, olejów opałowych lub olejów smarowych oznaczonych symbolem PKWiU 23.20.18-02.50 oraz objętych kodem CN 2710 19 81.

Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że podmiotem uprawnionym do zwolnienia po spełnieniu wymogów określonych w § 8 ww. rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego jest:

- podmiot nabywający ze składu podatkowego na terenie kraju oleje napędowe, oleje opałowe lub oleje smarowe oznaczone symbolem PKWiU 23.20.18-02.50 oraz objętych kodem CN 2710 19 81 w celu ich odsprzedaży,

- importer olejów napędowych, olejów opałowych lub olejów smarowych oznaczonych symbolem PKWiU 23.20.18-02.50 oraz objętych kodem CN 2710 19 81.

W związku z powyższym, nie można rozszerzyć zwolnienia, o którym mowa wyżej, na pośredników nabywających wewnątrzspólnotowo oleje napędowe, oleje opałowe lub oleje smarowe oznaczone symbolem PKWiU 23.20.18-02.50 oraz objętych kodem CN 2710 19 81 w celu ich odsprzedaży.

Tak więc, podmiotem uprawnionym do korzystania ze zwolnienia od akcyzy na podstawie przepisu § 8 ust. 1 i ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, jest pośrednik, który dokonuje odsprzedaży, pod warunkiem, że zakupi je ze składu podatkowego na terenie kraju oraz spełni wymogi ust. 4 ww. paragrafu, a także importer pod warunkiem spełnienia wymogów ust. 6 ww. paragrafu.

Reasumując, Spółka działająca jako pośrednik, nie może korzystać ze zwolnienia od akcyzy nabytych wewnątrzwspólnotowo olejów napędowych, olejów opałowych lub olejów smarowych oznaczonych symbolem PKWiU 23.20.18-02.50 oraz objętych kodem CN 2710 19 81 określonego w § 8 ust. 1 i ust 3. pkt 2 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego.

Powyższej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego udzielono w oparciu o stan faktyczny przedstawiony we wniosku oraz o stan prawny wynikający z przepisów podatkowych obowiązujących w dniu jej datowania. Odpowiedź jest zgodna z obowiązującym stanem prawnym tylko w przypadku przedstawienia przez Stronę rzeczywistego stanu faktycznego sprawy.