Działając na podstawie:

• art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.),
• art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.),

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lubaczowie, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 29.06.2006 r. uzupełnionego dnia 7.08.2006 r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani postępowanie przed sądem administracyjnym, postanawia uznać, stanowisko przedstawione we wniosku za nieprawidłowe.

Wnioskiem z dnia 29.06.2006 r. uzupełnionym 7.08.2006 r. M. zwrócił się z prośbą o wydanie interpretacji w kwestii wypłaconych uczniom świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym, przedstawiając następujący stan faktyczny:

W latach 2005 i 2006 Gmina Miejska, realizując zapisy rozdziału 8a ustawy o systemie oświaty, wypłaciła świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnych - stypendia szkolne, zasiłki szkolne. Przedmiotowe świadczenia zostały wypłacone w oparciu o przepisy ustawy o systemie oświaty oraz uchwały Rady Miejskiej z dnia 30.03.2005 r. w sprawie uchwalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej. Uchwała została podjęta na podstawie art. 90f ustawy o systemie oświaty. Udzielanie ww. świadczeń jest zadaniem własnym gminy miejskiej, na dofinansowanie gmina otrzymuje dotację celową z budżetu państwa. Zdaniem wnioskodawcy wypłacone świadczenia korzystają ze zwolnienia na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 40b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

W myśl art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) wolne od podatku dochodowego są świadczenia pomocy materialnej dla uczniów, studentów, uczestników studiów doktoranckich i osób uczestniczących w innych formach kształcenia, pochodzące z budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz ze środków własnych szkół i uczelni - przyznane na podstawie przepisów o systemie oświaty, ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, a także przepisów o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki.

Stosownie do art. 90b ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), uczniowi przysługuje prawo do pomocy materialnej ze środków przeznaczonych na ten cel w budżecie państwa, budżecie właściwej jednostki samorządu terytorialnego oraz ze środków Funduszu im. Komisji Edukacji Narodowej. Pomoc materialna ma charakter socjalny albo motywacyjny, natomiast świadczeniami pomocy materialnej o charakterze socjalnym zgodnie z art. 90c ust. 2 cytowanej ustawy są stypendia szkolne oraz zasiłek szkolny. Rada gminy w myśl art. 90f uchwala regulamin udzielania pomocy o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy. Udzielanie ww. świadczeń jest zadaniem własnym gminy, przy czym na dofinansowanie świadczeń gmina otrzymuje dotację celową z budżetu państwa (art. 90p i art. 90r).

Z przedstawionego przez płatnika stanu faktycznego wynika, że wypłacone świadczenia pomocy materialnej pochodzą z budżetu państwa, są przyznawane i wypłacane dla uczniów, w oparciu o przepisy ustawy o systemie oświaty, wobec czego spełniają wszystkie przesłanki warunkujące zwolnienie na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Oznacza to, że całość wypłaconej pomocy materialnej dla uczniów zwolniona jest od podatku.

W związku z powyższym nie ma podstaw prawnych zarówno do składania oświadczenia (PIT-2C), o którym mowa w art. 21 ust. 10 ustawy, jak i sporządzania informacji o wysokości wypłaconego stypendium (PIT-8S) na podstawie art. 35 ust. 10 ustawy, ponieważ ww. oświadczenie oraz informacje dotyczą tylko i wyłącznie stypendiów korzystających ze zwolnienia na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 40b cytowanej ustawy.