POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 roku Nr 8, poz. 60) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 16.02.2005 roku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie opodatkowania podatkiem VAT rat z tytułu naliczonej opłaty adiacenckiej na rzecz właściciela ustalone przed 01.05.2004 roku na podstawie decyzji administracyjnej zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004 roku Nr 261, poz. 2603)

stwierdzam, że

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

UZASADNIENIE

W związku ze wzrostem wartości nieruchomości Wnioskodawca pobiera opłaty związane z tym wzrostem - opłaty adiacenckie. Wysokość opłaty określona jest na podstawie decyzji administracyjnych i rozłożona na raty. Opłata pobierana jest od właścicieli nieruchomości.

Raty są płatne wraz z oprocentowaniem przy zastosowaniu stopy procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski.

Podatnik posiada wątpliwość, czy opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają raty z tytułu opłaty adiacenckiej ustalone przed 01.05.2004 roku na podstawie decyzji administracyjnej, wnoszone po 01.05.2004 roku?

Zdaniem podatnika ww. raty nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, gdyż zdarzenie powodujące powstanie obowiązku podatkowego nastąpiło przed dniem wprowadzenia ustawy z dnia 11 marca 204 roku o podatku od towarów i usług.

W myśl art. 144 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004 roku, nr 261, poz. 2603) właściciele nieruchomości uczestniczą w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej przez wnoszenie na rzecz gminy opłat adiacenckich. Stosownie do art. 147. ust. 1 wyżej cytowanej ustawy opłata adiacencka może być, na wniosek właściciela nieruchomości, rozłożona na raty roczne płatne w okresie do 10 lat. Warunki rozłożenia na raty określa się w decyzji o ustaleniu opłaty. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że decyzje administracyjne ustalające raty z tytułu naliczonej opłaty adiacenckiej na rzecz właściciela zostały wydane przed dniem 01.05.2005 roku. W świetle przepisów ustawy z dnia 8 stycznia 1993 roku o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 11 poz. 50 z poźn. zm.) usługi w zakresie administracji publicznej podlegały zwolnieniu od podatku od towarów i usług (poz. nr 18 załącznika nr 2 do ustawy). Jeżeli zatem opłaty adiacenckie oraz inne opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości pobierane były w związku z wydaniem stosownej decyzji administracyjnej, ich pobór zaś związany był z wykonywaniem zadań nałożonych na organ władzy publicznej na podstawie odrębnych przepisów, dla realizacji których został powołany, czynności związane z poborem w/w opłat podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem VAT. Ponadto niezależnie od tego, czy kwota podlegająca uiszczeniu została zapłacona jednorazowo czy też jest płacona w ratach, czynność nie będzie objęta podatkiem VAT, jeżeli została określona w decyzji administracyjnej wydanej w związku z realizacją przez organy władzy publicznej, urzędy je obsługujące lub jednostki samorządu terytorialnego zadań, nałożonych na nie odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane.