POSTANOWIENIE
w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego

Naczelnik Urzędu Skarbowegodziałając na podstawie art. 14a § 1, § 3, § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 Nr 8, poz.60 r. z późniejszymi zmianami) po zapoznaniu się z wnioskiem z dnia 27.10.2006 r. w sprawie opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych świadczeń otrzymywanych przez pracowników (żołnierzy) z tytułu zwrotu kosztów przeniesienia służbowego oraz zasiłków na zagospodarowanie i osiedlenie w związku z przeniesieniem służbowym, orzeka w następujący sposób:

- stanowisko jest nieprawidłowe

Uzasadnienie

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Jednostka Wojskowa nie dokonała zsumowania zasiłku wypłacanego żołnierzowi na zagospodarowanie i osiedlenie się ze zwrotem kosztów związanych z tym przeniesieniem.
Należności przysługujące żołnierzom zawodowym z tytułu przeniesienia służbowego regulują od 01.07.2004 r. przepisy rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 28 maja 2004 r. w sprawie należności żołnierzy zawodowych za przeniesienia i podróże służbowe (Dz. U. z 2004 r. Nr 140, poz. 1487). Stosownie do § 3 cytowanego aktu prawnego, z tytułu przeniesienia służbowego żołnierzowi zawodowemu przysługują:
1. Diety dla żołnierza i członków jego rodziny - za czas przejazdu i pierwszą dobę pobytu w nowym miejscu zamieszkania,
2. Ryczałt na pokrycie kosztów przejazdu do nowego miejsca zamieszkania osób, o których mowa w pkt 1,
3. Ryczałt z tytułu przeniesienia,
4. Zasiłek osiedleniowy,
5. Zwrot kosztów przewozu urządzenia domowego.

W rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej w sprawie należności żołnierzy zawodowych za przeniesienia i podróże służbowe określone zostały świadczenia pieniężne, jakie przysługują żołnierzom w związku z przeniesieniem. Zgodnie z § 5 i § 6 w/w rozporządzenia za podstawę obliczenia przedmiotowego zasiłku osiedleniowego oraz ryczałtu z tytułu przeniesienia ma być przyjęta kwota najniższego uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego, zwanego dalej "najniższym uposażeniem".

Stosownie do art. 21 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity Dz. U. Nr 14, poz. 176 z 2000 r. ze zm.) wolne od podatku dochodowego są kwoty otrzymywane przez pracowników z tytułu zwrotu kosztów przeniesienia służbowego oraz zasiłków na zagospodarowanie i osiedlenie w związku z przeniesieniem służbowym, do wysokości 200% wynagrodzenia należnego za miesiąc, w którym nastąpiło przeniesienie. W świetle powyższego stwierdzić należy, że zarówno wypłacany ryczałt z tytułu przeniesienia służbowego, zasiłek osiedleniowy jak i zwrot kosztów przewozu urządzeń domowych podlegają zwolnieniu z opodatkowania na podstawie wyżej wskazanego przepisu ustawy podatkowej jednakże tylko do wysokości przyznanego przez ustawodawcę limitu, który wynosi 200% wynagrodzenia należnego żołnierzowi za miesiąc, w którym nastąpiło przeniesienie. Z treści art. 21 ust. 1 pkt 14 ustawy o podatku dochodowym wynika jednoznacznie, iż zwolnienie dotyczy zwrotu kosztów oraz zasiłków na zagospodarowanie i osiedlenie uzyskanych w związku z przeniesieniem służbowym. Jest to limit jednorazowy dotyczący konkretnego przeniesienia. Wolna od podatku jest wypłacana kwota do wysokości 200% wynagrodzenia zasadniczego za miesiąc, w którym nastąpiło przeniesienie. Nadwyżka ponad tę kwotę będzie opodatkowana na zasadach ogólnych.

Mając powyższe na uwadze Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdza, że przedmiotowe świadczenia wskazane w rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej, mieszczą się w zakresie zwolnienia od podatku, o ile ich łączna wysokość nie przekracza 200% wynagrodzenia za miesiąc, w którym miało miejsce przeniesienie służbowe.

Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje, że powyższa interpretacja co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących;
- nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika, inkasenta, następcy prawnego podatnika, osoby odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.