Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Św., działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 30.08.2006 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych stwierdza, że przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

Szkoła jest bezpośrednim beneficjentem pomocy w ramach realizacji umowy zawartej z Fundacją "Fundusz Współpracy" - Krajową Agencją Programu Leonado da Vinci w Warszawie na realizacje projektu zatytułowanego "Jak osiągnąć sukces na europejskim rynku usług turystycznych - staż w Waldviertel", "Agroturystyka szansą dla młodych regionu świętokrzyskiego" i "Wspieranie mobilności zawodowej przyszłych pracowników w branży hotelarskiej". Wskazane środki finansowe pochodzą z budżetu Wspólnot Europejskich, a Krajowa Agencja Programu jest uprawniona do administrowania tymi środkami. Uzyskane środki będą wydatkowane na:

• koszty przejazdu, ubezpieczenia i utrzymania w trakcie odbywania praktyk osób realizujących projekt (uczniowie i opiekunowie),
• wynagrodzenia osób przygotowujących grupy wyjeżdżające w zakresie pedagogicznym, kulturowym i językowym,
• koszty zarządzania (wynagrodzenie koordynatora projektu i księgowej).

Środki na finansowanie programu pochodzą w 100% ze środków Unii Europejskiej, a Krajowa Agencja Programu przekazuje je na wyodrębniony rachunek bankowy szkoły. Zdaniem wnioskodawcy, zgodnie z art. 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, dochody otrzymywane przez podatnika pochodzące z funduszy Unii Europejskiej nie podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym.

W myśl art. 21 ust. 1 pkt. 46 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymywane przez podatnika, jeżeli:

1. pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe; w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy, oraz
2. podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Z przytoczonego przepisu ustawy wynika, że skorzystanie z tego zwolnienia wymaga spełnienia jednocześnie wszystkich wymienionych w nim kryteriów.

W związku z powyższym dochody osób fizycznych zatrudnionych przy realizacji wymienionego programu na podstawie zawartych ze Szkołą umów zlecenia, jeżeli spełniają wymienione wyżej kryteria, korzystają ze zwolnienia podatkowego na podstawie cytowanego art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Natomiast zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 114 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wolna od podatku dochodowego jest wartość otrzymanych nieodpłatnych świadczeń lub świadczeń częściowo odpłatnych oraz wartość świadczeń rzeczowych (w naturze) finansowanych lub współfinansowanych ze środków budżetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego, ze środków agencji rządowych lub ze środków pochodzących od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych, w ramach rządowych programów. W związku z powyższym wydatki poniesione na przejazd, zakwaterowanie, ubezpieczenie uczniów i opiekunów w trakcie realizacji przedmiotowego programu finansowane z bezzwrotnej pomocy będą korzystały ze zwolnienia na podstawie wymienionego przepisu.

Jak wynika z przytoczonych przepisów przychody osób fizycznych otrzymane w ramach zawartej umowy z Krajową Agencją Programu, jeżeli spełniają wymienione kryteria zawarte w przepisach art. 21 ust. 1 pkt. 46 i pkt 114, podlegają zwolnieniu z podatku dochodowego od osób fizycznych.