W dniu 03.04.2006r. do tut. Organu podatkowego wpłynął wniosek GMINY z dnia 27.03.2006r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego, tj. w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług należności za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
Z treści złożonego wniosku wynika, że działając na podstawie art. 3 i art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2005r. Nr 175, poz. 1459), GMINA wydała 2 decyzje administracyjne o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności wraz z określeniem należnej z tego tytułu opłaty powiększonej o 22% podatek od towarów i usług.

We wniosku GMINA zawarła pytanie czy należało opodatkować podatkiem od towarów i usług należność za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności?

Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny sprawy, tut. Organ podatkowy informuje, że zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 powołanej ustawy o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
W myśl art. 7 ust. 1 w/w ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
Zgodnie zaś z art. 8 ust. 1 w/w ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

W przypadku przekształcenia prawa wieczystego użytkowania w prawo własności w drodze decyzji administracyjnej, wydanej przez właściwy organ, mamy do czynienia jedynie ze zmianą formy prawnej faktycznego prawa do nieruchomości, gdyż nabycie prawa do nieruchomości następuje już z chwilą zawarcia umowy o ustanowieniu prawa wieczystego użytkowania. Zatem przekształcenie prawa wieczystego użytkowania na prawo własności nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdyż nie wystąpi w tym przypadku ani odpłatna dostawa towarów ani odpłatne świadczenie usług w świetle przytoczonych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, tj. art. 7 ust. 1 i art. 8 ust. 1.

W związku z powyższym, tut. Organ podatkowy nie podziela stanowiska GMINY w przedmiotowej sprawie i informuje, że niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez GMINĘ w zapytaniu oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.