Na podstawie art.14a §1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997- Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), po przeprowadzeniu postępowania wszczętego na wniosek Strony z dnia 27.10.2006r. i uzupełnionego pismem z dnia 07.11.2006r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Celnego w Krośnie postanawia uznać, że stanowisko przedstawione we wniosku jest nieprawidłowe.

Uzasadnienie

W dniu 27.10.2006r. do tut. Urzędu został złożony wniosek XXXXXX. o udzielenie interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego przedstawiając następujący stan faktyczny:

W działalności XXXXXX występują sytuacje, w których przekazywane są kontrahentom krajowym lub zagranicznym nieodpłatnie próbki wyrobów (parafin) w celu wykonania prób jakościowych przed zakupem większej partii towaru. Przekazywanie próbek następuje w oparciu o informacje otrzymane od przedstawicieli handlowych, którzy dysponują próbkami wyrobów produkowanych przez firmę a także na wyraźną prośbę samych klientów. Zwykle próbka do przeprowadzenia badań i określenia właściwości fizycznych, fizykochemicznych i chemicznych lub biologicznych towaru waży około 1 kg. Jednakże zdarzają się sytuacje, że aby zbadać własności użytkowe danego produktu poprzez użycie go na maszynach produkcyjnych wymagana jest próbka nieco większa (np. 5 kg, 10 kg lub 20 kg), wykluczając jednak przeznaczenie jej do celów handlowych. Próbki wydawane z zakładu są ujmowane w sprawozdaniu z wytwórczości za poszczególne miesiące. Samo przekazanie próbek klientom odbywa się bezdokumentowo.

XXXXXX sformułowała też własne stanowisko w sprawie stwierdzając, iż przekazywanie próbek wyrobów nie powinno być obciążone akcyzą. Podatnik informuje, że w sprawach, których dotyczy niniejszy wniosek nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa oraz postępowanie przed sądem administracyjnym.
Naczelnik Urzędu Celnego w Krośnie mając na uwadze stan faktyczny przedstawiony przez wnioskodawcę i stan prawny obowiązujący w dacie zaistnienia tego zdarzenia postanawia udzielić interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 z późn. zm.) opodatkowaniu akcyzą podlega wyprowadzenie wyrobów akcyzowych zharmonizowanych ze składu podatkowego. W składzie podatkowym podstawową czynnością powodująca powstanie obowiązku podatkowego w akcyzie jest wyprowadzenie wyrobów akcyzowych zharmonizowanych ze składu podatkowego. W sytuacji gdy wyprowadzenie wyrobów następuje poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy bądź gdy nabywcą wyrobów jest podmiot nieuprawniony do zastosowania zwolnienia od akcyzy.
Obowiązek podatkowy powstaje niezależnie od tego czy wyprowadzenie towaru ze składu podatkowego nastąpiło w sposób udokumentowany czy bezdokumentowo zgodnie z art. 6 ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym.

W przepisach ustawy o podatku akcyzowym i rozporządzeniach wykonawczych do tej ustawy nie ma zapisów mówiących o zwolnieniu od akcyzy próbek wyrobów parafinowych. Mając na względzie powyższe podatnik winien zadeklarować i zapłacić podatek akcyzowy od wyrobów przekazywanych kontrahentom w celu przeprowadzenia badań jakościowych. ,br>Naczelnik tut. urzędu nie podziela stanowiska podatnika odnośnie braku obowiązku podatkowego w podatku akcyzowym od próbek parafin. Przytoczone przez firmę przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) definiujące próbki nie mają zastosowania do spraw związanych z poborem podatku akcyzowego. Kwestia istnienia obowiązku podatkowego w akcyzie wynika bezpośrednio z ustawy o podatku akcyzowym, natomiast przepisy dotyczące podatku od towarów i usług mogą być rozpatrywane tylko i wyłącznie w odniesieniu do tego podatku.

Reasumując powyższe, przekazywanie kontrahentom próbek parafin celem przeprowadzenia badań jakościowych jest opodatkowane podatkiem akcyzowym.