W dniu 06.01.2006 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Trzebnicy wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, uzupełniony w dniu 11.01.2006 r.
Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że wykonuje Pan usługi polegające na montażu zbiorników naziemnych i podziemnych na gaz płynny na gotowej płycie fundamentowej oraz doprowadzeniu instalacji od zbiornika do zaworu znajdującego się w szafce gazowej zamocowanej na ścianie budynku. Do wniosku załączył Pan opinię wydaną w dniu 31.10.2005 r. przez Urząd Statystyczny w Łodzi, zgodnie z którą świadczone przez Pana usługi mieszczą się w grupowaniu PKWiU 45.21..42-00.00 „ Roboty ogólnobudowlane związane z budową pozostałych rurociągów rozdzielczych, włączając prace pomocnicze”. W wydanej opinii Ośrodek Standardów Klasyfikacyjnych informuje jednocześnie, że zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. (Dz. U Nr 89, poz. 844) dla celów podatkowych nadal stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. (Dz. U Nr 42, poz. 264 ze zm.). Według podanej klasyfikacji opisane usługi mieściły się w grupowaniu PKWiU 45.21.42-00.10 „ Roboty ogólnobudowlane związane z budową lokalnych rurociągów gazowych (łącznie z pracami pomocniczymi).
W związku z powyższym ma Pan wątpliwość, czy w opisanej sytuacji przy wykonywaniu ww. usług będzie obowiązywał szczególny moment powstania obowiązku podatkowego. Pana zdaniem znajdzie w tej sytuacji zastosowanie szczególny moment powstania obowiązku podatkowego.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Trzebnicy oceniając stanowisko wnioskodawcy informuje, że jest ono prawidłowe.
Zgodnie z generalną zasadą wynikającą z art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U Nr 54, poz. 535 ze zm.) obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi. Od powyższej zasady ustawodawca określił jednakże liczne wyjątki, dla których obowiązek podatkowy określany jest w sposób szczególny, należą do nich m. in. usługi budowlane i budowlano- montażowe.
Przepisy ustawy o podatku od towarów i usług nie definiują pojęć: usługa budowlana i budowlano- montażowa. Zgodnie z art. 2 pkt 6 i art. 8 ust. 3 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług zarówno towary jak i usługi (z wyjątkiem usług elektronicznych) identyfikowane są dla potrzeb tego podatku w oparciu o klasyfikacje wydane na podstawie przepisów o statystyce publicznej, przy czym do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem czynności oraz prawidłowym zaklasyfikowaniem tych czynności do właściwych grupowań statystycznych, obowiązany jest podatnik.
Uprawniony do wydawania opinii klasyfikacji statystycznych, Ośrodek Standarów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi, w opinii wydanej w dniu 31.10.2005 r. zaklasyfikował świadczone przez Pana usługi polegające na montażu naziemnych i podziemnych zbiorników na gaz płynny na gotowej płycie fundamentowej oraz wykonanie instalacji od zbiornika do zaworu na ścianie budynku w grupowaniu PKWiU 45.21.42-00.10 „ Roboty ogólnobudowlane związane z budową lokalnych rurociągów gazowych (łącznie z pracami pomocniczymi). Powyższa klasyfikacja dokonana została zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. (Dz. U Nr 42, poz. 264 ze zm.), którą nadal stosuje się dla celów podatkowych zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. (Dz. U Nr 89, poz. 844).
W myśl art. 19 ust. 13 pkt 2 lit. d ustawy o podatku od towarów i usług, w przypadku usług budowlanych lub budowlano – montażowych, obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30. dnia, licząc od dnia wykonania usługi.
W świetle powyższego, zdaniem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Trzebnicy, przy świadczeniu przez Pana usług wymienionych we wniosku, sklasyfikowanych przez Ośrodek Standarów Klasyfikacyjnych w Łodzi do robót ogólnobudowlanych, obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 19 ust. 13 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U Nr 54, poz. 535 ze zm.).
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz obowiązującego w dniu złożenia wniosku oraz w dniu wydania postanowienia.
Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.
Zażalenie podlega opłacie skarbowej.