POSTANOWIENIE

Na podstawie przepisów art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Podatnika z dnia 13.07.2006 r. (pismo wpłynęło do Urzędu Skarbowego w Tczewie w dniu 21.07.2006 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w kwestii opodatkowania podatkiem VAT usług konserwacji starodruków

stwierdzam, że:

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Podatnik wykonuje usługi konserwatorskie na starodrukach. Starodruki stanowią zabytki ruchome zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.

Usługi dotyczące zabytków zgrupowane są w PKWiU 92.52.12-00.00 "Usługi ochrony zabytków" i mieszczą się w usługach związanych z kulturą (PKWiU 92 "Usługi związane z kulturą i sportem").

Podatnik pyta czy w przypadku wykonania usługi konserwacji starodruków można zastosować zwolnienie z podatku VAT na podstawie załącznika nr 4 poz. 11( PKWiU 92 Usługi związane z kulturą) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług?

Zdaniem Podatnika przy wykonaniu usługi konserwatorskiej na starodrukach ma zastosowanie zwolnienie z podatku VAT na podstawie poz. 11 załącznika nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług jako usługi związanej z kulturą (ex 92).

Organ podatkowy zajmując stanowisko w przedmiotowej sprawie stwierdził, co następuje.

Zgodnie z treścią art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Kierując się brzmieniem art. 8 ust. 1 cytowanej ustawy przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (...).

Na mocy przepisu art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług zwolnione od podatku zostały m.in. usługi wymienione w załączniku Nr 4 do ustawy, a wśród nich pod pozycją 11 wg symbolu ex PKWiU 92 Usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem - z wyłączeniem:

1. usług związanych z taśmami wideo oraz z wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi,
2. usług związanych z wyświetlaniem filmów i taśm wideo, wyświetlaniem filmów na innych nośnikach oraz filmów reklamowych i promocyjnych,
3. usług w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61)
4. wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11, 92.34.12) oraz wstępu na inne imprezy sportowe,
5. wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5),
5a usług związanych z produkcją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.11) usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.12), usług związanych z produkcją filmów i nagrań na innych nośnikach, usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań na innych nośnikach,
5b wstępu do parków rekreacyjnych, plaż i innych miejsc o charakterze kulturalnym (PKWiU ex 92.72),
6. działalności agencji informacyjnych,
7. usług wydawniczych,
8. usług radia i telewizji (PKWiU 92.2), z zastrzeżeniem poz. 12.

Z treści objaśnienia zamieszczonego pod załącznikiem do ustawy o podatku od towarów i usług wynika, iż wskazany symbol PKWiU wraz z oznaczeniem "ex" - dotyczy tylko danej usługi z danego grupowania.

Umieszczenie tego dopisku przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania zwolnienia lub obniżonej stawki VAT tylko do usług należących do wymienionego grupowania statystycznego, spełniających określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce - nazwa usługi. Wynikająca z konkretnego załącznika stawka podatku VAT lub zwolnienie dotyczy wyłącznie danej usługi z danego grupowania - konkretnej usługi wymienionej obok symbolu PKWiU.

Mając na uwadze powyższe usługi świadczone przez Spółkę polegające na konserwacji starodruków zaklasyfikowane przez wnioskodawcę do symbolu PKWiU 92.52.12-00.00 (jako usługi ochrony zabytków) podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług jako nie wymienione w wyłączeniach od zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towarów i usług przewidzianych w punkcie 5 poz. 11 załącznika nr 4 do ustawy o VAT. Wyłączeniem, o którym mowa w pkt 5 poz. 11 nie zostały bowiem objęte generalnie usługi sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 92.5, lecz wyłącznie wstęp oraz wypożyczanie wydawnictw (PKWIU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie tych usług.

Jednocześnie tut. organ podatkowy podkreśla, iż klasyfikowanie towarów i usług do grupowań statystycznych nie leży we właściwości rzeczowej organów podatkowych. Podatnik sam klasyfikuje usługi bądź produkty według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach wprowadzonych rozporządzeniem Rady Ministrów. W przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania można zwrócić się do urzędu statystycznego. Od 01.01.2003 r. właściwym dla całego kraju jest Ośrodek Interpretacji Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi.

A zatem organ podatkowy dokonując interpretacji przepisów prawa podatkowego nie ocenił prawidłowości wskazanej przez Spółkę klasyfikacji wykonanych usług. Jeśli prace prowadzone przez Spółkę na starodrukach wyczerpują definicje usług sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 92.52.12-00.00, to na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług podlegają zwolnieniu z opodatkowania tym podatkiem .