P o s t a n o w i e n i e

Na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 , art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) stanowisko dotyczące zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w sprawie przedstawionej we wniosku z dnia 05.09.2006 r. (data wpływu do Urzędu 06.09.2006r.), uzupełnionym w dniu 29.09.2006 r. uznaję za nieprawidłowe.

U z a s a d n i e n i e

Wnioskiem z dnia 05.09.2006r. zwróciła się Fundacja do tut. Organu podatkowego o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w którym przedstawiono następujące fakty: W dniu 21.07.2006r. została zawarta umowa pomiędzy Fundacją Rozwoju .......... a Samorządem Województwa Lubelskiego, zwanym dalej „ Instytucją Wdrażającą” na realizację projektu „ Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach”, finansowanego w 75 % z bezzwrotnej pomocy zagranicznej - Europejskiego Funduszu Społecznego oraz w 25 % z budżetu państwa.

Cel będzie realizowany poprzez przeprowadzenie szkoleń przez następujący personel: manager projektu, manager techniczny projektu, manager ds. szkoleń i metodyki oraz pracownik biura projektu. Zatrudnieni w ramach projektu pracownicy finansowani są w całości z powyższego projektu. W związku z tym zwrócono się do Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Lublinie z pytaniem, czy w świetle obowiązującego prawa podatkowego, wynagrodzenie w/w osób zaangażowanych do realizacji projektu w części finansowanej z EFS, korzysta ze zwolnienia w świetle dyspozycji art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, formułując własne stanowisko w sprawie, iż wynagrodzenia pracowników realizujących program finansowany w części pochodzącej ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego są zwolnione od podatku dochodowego od osób fizycznych zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Zgodnie z art. 14 a § 1 cyt. ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r – Ordynacja podatkowa ( Dz . U. z 2005 r. Nr 8 , poz. 60 z późń. zm.), stosownie do swojej właściwości miejscowej naczelnikurzędu skarbowego /.../ na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W związku z powyższym udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego następująco: Stosownie do przepisów art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) wolne od podatku dochodowego od osób fizycznych są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:

a/ pochodzą z rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami , organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadku, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy, orazb/podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca – bez względu na rodzaj umowy – wykonanie określonych czynności z związku z realizowanym przez niego programem.

Zwolnienie zawarte w tym przepisie dotyczy wyłącznie dochodów osób finansowanych ze środków przedakcesyjnych ( np. SAPARD, ISPA. PHARE ) a z dokumentów załączonych przez Fundację do wniosku wynika, że wynagrodzenie personelu jest finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. W związku z powyższym, przepis ten nie może mieć zastosowania do przychodów osób fizycznych finansowanych (współfinansowanych ) ze środków pochodzących z funduszy strukturalnych, w tym Europejskiego Funduszu Społecznego, takie też stanowisko zostało zawarte w piśmie Ministra Finansów z dnia 30.08.2006 r. nr DD 6-8213-8/06/DZ/412. W tej sytuacji zwolnienie z opodatkowania przewidziane w art. 21 ust. 1 pkt. 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie ma zastosowania do wynagrodzeń osoby zatrudnionej na podstawie umowy o pracę, gdyż środki na ich zapłatę nie pochodzą ze środków pomocowych, o których mowa w tym przepisie.

Reasumując stanowisko zawarte we wniosku należy uznać za nieprawidłowe. Informuje się, że interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na podstawie art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 2 pkt 1 ustawy – Ordynacja podatkowa na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Lublinie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.