Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - po rozpatrzeniu wniosku powiatu w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w kwestii "czy istnieje możliwość odzyskania podatku naliczonego VAT zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, w związku z realizacją projektu w ramach programu PFRON pn. "Edukacja - program pomocy w dostępie do nauki dzieci i młodzieży niepełnosprawnych (...)?" - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ropczycach uznaje stanowisko Strony przedstawione w przedmiotowym wniosku za prawidłowe.

W dniu 5.12.2006 r. wpłynął do tut. organu podatkowego wniosek powiatu w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej, w zakresie: czy istnieje możliwość odzyskania podatku naliczonego VAT zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu w ramach programu PFRON pn "Edukacja - program pomocy w dostępie do nauki dzieci i młodzieży niepełnosprawnych (...)?"

Ze stanu faktycznego przedstawionego przez Jednostkę wynika, że powiat realizował zadanie ze środków własnych oraz z dofinansowania z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Środki te były wydatkowane były m. in. przebudowę pomieszczeń WC oraz umywalni na II piętrze, zakup łóżek, materacy szafek nocnych itp., sprzętu AGD do wyposażenia pracowni gospodarstwa domowego, zestawów komputerowych, oprogramowania multimedialnego do zajęć rewalidacyjnych dla uczniów Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego. Dodatkowo treść pisma wskazuje, że powiat ani w chwili obecnej ani w przyszłości nie będzie osiągał z tego tytułu żadnych wpływów.

Uwzględniając przedstawiony stan faktyczny - zdaniem powiatu - nie ma on możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony przy realizacji tego projektu.

Rozstrzygając zagadnienie pod kątem możliwości odzyskania podatku od towarów i usług z tytułu ponoszonych nakładów inwestycyjnych stwierdzić należy, iż warunki skorzystania z tych uprawnień wynikają z ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Podstawowe zasady dotyczące odliczenia podatku naliczonego zostały zawarte w art. 86 ust. 1 tejże ustawy, zgodnie z którym - w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W przedmiotowej sprawie podatnik wskazał, że ani w chwili obecnej, ani w przyszłości, nie będzie osiągał z tego przedsięwzięcia żadnych wpływów.

Brak jest więc związku powyższych zakupów ze sprzedażą opodatkowaną. Tak więc odliczenie podatku naliczonego związanego z powyższymi zakupami nie będzie przysługiwało w całości, o ile poniesione nakłady w całości nie będą służyć sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług.