POSTANOWIENIE

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu, działając na podstawie art. 216 i art. 14a §1 i §4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 Nr 8 poz.60 ze zmianami), po rozpatrzeniu Pani wniosku z dnia 17 stycznia 2007r., w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie świadczenia usług zdrowotnych, stwierdza, że stanowisko zawarte we wniosku jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Działając, zgodnie z przepisem art. 14a §1 ww. Ordynacji podatkowej, stosownie do swojej właściwości, m.in., naczelnik urzędu skarbowego na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Natomiast, zgodnie z §2 tegoż art.14a, składając wniosek podatnik, płatnik lub inkasent jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie.

Utworzyła Pani Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w X. Powołany przez Panią Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej (NZOZ) posiada zawartą umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia –Oddziałem Wojewódzkim w X. Umowa zawarta z Narodowym Funduszem Zdrowia przewiduje, że świadczenia zdrowotne mogą być udzielane przez przychodnię (NZOZ) jako świadczeniodawcę i podwykonawców spełniających warunki określone w odpowiednich przepisach. NZOZ zawarł umowy z lekarzami wykonującymi indywidualną praktykę lekarską jako podwykonawcami, których przedmiotem jest wykonywanie świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia za wynagrodzeniem. Wynagrodzenie przysługuje podwykonawcy wyłącznie za wykonane świadczenia zdrowotne zaakceptowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Podwykonawca świadczy usługi zdrowotne w przychodni w czasie jej otwarcia dla pacjentów. Umowa przewiduje solidarną z NZOZ odpowiedzialność podwykonawcy wobec pacjentów ich rodzin za wykonane świadczenia zdrowotne. Tak więc, Pani zdaniem wynagrodzenia za świadczenie usług zdrowotnych przez lekarzy prowadzących indywidualną praktykę lekarską, na zlecenie NZOZ, na terenie tej przychodni stanowi pozarolniczą działalność gospodarczą tych lekarzy w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, a wynagrodzenie lekarzy uzyskane na podstawie umów zawartych z NZOZ należy traktować jako przychód ze źródła przychodów jakim jest pozarolnicza działalność gospodarcza.

Mając na uwadze zaistniały stan faktyczny i prawny stwierdza się, iż powyższe stanowisko jest prawidłowe.

Zgodnie z przepisem art. 5a pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000r. Nr 14, poz.176 ze zmianami) za działalność gospodarczą albo pozarolniczą działalność gospodarczą należy uznać działalność zarobkową:
a) wytwórczą, budowlaną, handlowa, usługową,
b) polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu i wydobywaniu kopalin ze złóż,
c) polegającą na wykorzystywaniu rzeczy oraz wartości niematerialnych i prawnych
- prowadzoną we własnym imieniu bez względu na jej rezultat, w sposób zorganizowany i ciągły z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust 1 pkt 1,2 i 4 – 9.
Natomiast zgodnie z art. 5b ust. 1 za pozarolniczą działalność gospodarczą nie uznaje się czynności, jeśli łącznie spełnione są następujące warunki:
1) odpowiedzialność wobec osób trzecich za rezultat tych czynności oraz ich wykonywanie, z wyłączeniem odpowiedzialności za popełnienie czynów niedozwolonych, ponosi zlecający wykonanie tych czynności,
2) są one wykonywane pod kierownictwem, oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez zlecającego te czynności,
3) wykonujący te czynności nie ponosi ryzyka gospodarczego związanego z prowadzoną działalnością.

Mając powyższe na uwadze, jeżeli lekarze spełniają wymogi wyżej powołanych przepisów należy uznać, że prowadzą pozarolnicza działalność gospodarczą.

Tak więc, jeśli lekarze prowadzący indywidualną praktykę lekarską zatrudnieni przez NZOZ świadczyć będą usługi, z których przychód należy traktować jako przychód z tytułu działalności gospodarczej to przychodnię NZOZ jako zlecającego będzie dotyczył art. 41 ust.2 ww. ustawy zgodnie z którym płatnicy nie są obowiązani do poboru zaliczek od wypłaconych należności z tytułu umów o dzieło lub umów zlecenia, o których mowa w art. 13 pkt 2 i 8, jeżeli podatnik złoży oświadczenie, że wykonywane przez niego usługi wchodzą w zakres prowadzonej działalności gospodarczej, o której mowa w art.10 ust.1 pkt 3.

Jednocześnie Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje, że powyższa interpretacja o zakresie stosowania przepisów prawa dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Panią we wniosku i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia tego zdarzenia. Ponadto w myśl przepisu art.14b §1 i §2 ww. Ordynacji podatkowej interpretacja nie jest dla Pani wiążąca, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwe dla osoby występującej z wnioskiem i może zostać zmieniona lub uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w §5.

Zgodnie z art.14a §4 ww. Ordynacji podatkowej na powyższe postanowienie służy zażalenie, które zgodnie z przepisem art.236 §2 pkt 1 ww. Ordynacji podatkowej wnosi się w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, za pośrednictwem tut. organu podatkowego.

Zgodnie z przepisem art.222 w związku z art.239 Ordynacji podatkowej zażalenie to powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia.