Postanowienie

Na podstawie art. 216, art. 14a §1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005 r., Dz. U. Nr 8, poz. 60 i zm.) w związku z zapytaniem podatnika z dnia 12.07.2006r. Naczelnik Urzędu Celnego II w Łodzi postanawia, udzielając interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, uznać przedstawione we wniosku stanowisko za prawidłowe.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 12.07.2006 r. (wpływ do Urzędu Celnego II w Łodzi dnia 26.07.2006 r.) Spółka z o.o. zwróciła się do Naczelnika Urzędu Celnego II w Łodzi z zapytaniem w sprawie udzielenia w trybie art. 14a Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005 r., Dz. U. Nr 8, poz. 60 i zm.) pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Stan faktyczny: Spółka z o.o. z siedzibą w Ł. jest pośrednikiem zajmującym się odsprzedażą olejów smarowych oznaczonych symbolem PKWiU 23.20.18 CN 27101971 wymienionych w § 13 ust. 1 pkt 5 Rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (Dz.U.Nr 97 poz.966 z późn. zm.). Spółka z o.o. nie jest producentem wyrobów (nabywa je ze składu podatkowego). Nie jest obecnie płatnikiem podatku. Dokonując odsprzedaży pobiera od podmiotów wymagane prawem oświadczenia stwierdzające, że wyroby zostaną zużyte do celów objętych zwolnieniem.

Pytanie podatnika: Czy podmiot będący uprawnionym nabywcą w myśl art. 11 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26.04.2006 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, może odsprzedawać wyroby z zastosowaniem zwolnienia poboru akcyzy osobom indywidualnym, które złożą oświadczenie? (np. rolnikom).

Stanowisko podatnika: Spółka stoi na stanowisku, iż osoba indywidualna to również podmiot, który może nabywać wyroby z zastosowaniem zwolnienia. Spółka jest nabywcą dokonującym zakupu wyrobów w procedurze zawieszonej akcyzy, jednocześnie odsprzedaje wyroby podmiotom, które złożą oświadczenie stwierdzające, że zakupione wyroby zostaną zużyte do celów o których mowa w § 13 ust. 1 pkt 5. Z uwagi na brak wyjaśnienia w ustawie pojęcia "podmiot" strona podaje definicję z encyklopedii prawa cyt. "podmiot wg prawa jest to osoba fizyczna lub prawna, która może mieć prawa i obowiązki."

Odpowiedź: Odnośnie wyrobów wymienionych w § 13 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dn. 26.04.2004r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 97 poz. 966 z późn. zm.) zgodnie z § 13 ust. 2a ww rozporządzenia zwolnienia wyrobów, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 6 mają zastosowanie pod warunkiem sprzedaży tych wyrobów dokonywanej ze składu podatkowego na terytorium kraju uprawnionemu nabywcy lub dokonywanej przez podmiot, o którym mowa w ust. 2b pkt 2.

Według § 13 ust 2b uprawnionym nabywcą, o którym mowa w ust. 2a jest podmiot dokonujący zakupu wyrobów, który: 1) zużywa wyrobów do celów, o których mowa w ust 1 pkt 5 i 6, i złoży oświadczenie stwierdzające, że wyroby zostały zużyte do celów objętych zwolnieniem; 2) dokonuje odsprzedaży wyrobów podmiotom, o których mowa w pkt 1.

Zgodnie z § 13 ust 2c ww rozporządzenia w przypadku sprzedaży wyrobów, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 6 ze składu podatkowego na terytorium kraju podmiotowi dokonującemu ich odsprzedaży, zwolnienie ma zastosowanie pod warunkiem, że:

1) podmiot dokonujący odsprzedaży wyrobów, o których mowa w w ust. 1 pkt 5 i 6 dołączy do zamówienia oświadczenia stwierdzające, że zakupione wyroby zostaną odsprzedane lub zużyte do celów o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 6,

2) podmiot, o którym mowa w pkt 1 posiada zaświadczenie, o którym mowa 27 ust 3 ustawy, wydane przez właściwego naczelnika urzędu celnego, potwierdzające zamówienie na odbiór wyrobów, o których mowa w ust 1 pkt 5 i 6 z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, właściwy naczelnik urzędu celnego potwierdza zamówienie po przedstawieniu przez podmiot zaświadczeń właściwych organów podatkowych o niezaleganiu z płatnością podatku od towarów i usług oraz akcyzy,

3) sprzedaż wyrobów, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 6 podmiotowi, o którym mowa w pkt 1, nastąpi z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy zgodnie z art 26 ust. 1 pkt 3 ustawy, na podstawie administracyjnego dokumentu towarzyszącego i po złożeniu przez podmiot, o którym mowa w pkt. 1, zabezpieczenia akcyzowego, o którym mowa w art. 43 ust. 1 ustawy,

4) podmiot, o którym mowa w pkt 1, potwierdzi na trzeciej karcie administracyjnego dokumentu towarzyszącego otrzymanie wyrobów, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 i 6 i zwróci ją niezwłocznie prowadzącemu skład podatkowy, z którego nabył wyroby akcyzowe zharmonizowane,

5) podmiot, o którym mowa w pkt 1, prowadzi ewidencję pozwalającą na określenie ilości i sposobu przeznaczenia zwolnionych wyrobów,

6) podmiot wykorzystujący wyroby do celów, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, nabywający wyroby od podmiotu, o którym mowa w pkt 1, złoży oświadczenie, że nabywane wyroby zostaną zużyte do celów uprawnionych do zwolnienia.

Jak stanowi § 13 ust. 2e oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 b pkt 1 i ustępie 2c pkt 1 i 6, powinno zawierać co najmniej:

1) nazwę i adres podmiotu składającego oświadczenie oraz jego NIP,

2) ilość zamawianych wyrobów, o których mowa odpowiednio w ust 1 pkt 5 lub 6,

3) określenie celów, na które zostaną przeznaczone lub odsprzedane zakupione wyroby,

4) datę i miejsce sporządzenia oświadczenia oraz podpis osoby składającej oświadczenie.

Analiza powołanych regulacji prawnych pozwala stwierdzić, że ustawodawca uzależnił korzystanie przez podatnika ze zwolnienia od podatku akcyzowego od złożenia przez nabywcę ww wyrobów odpowiedniej treści oświadczenia zawierającego deklarację o przeznaczeniu tych wyrobów. Co oznacza, że istotny jest cel zużycia tych wyrobów, a nie klasyfikowanie podmiotu, który je zakupił. Mając na uwadze treść przytoczonych przepisów Spółka z o.o. może odsprzedać wyroby podmiotom z zastosowaniem zwolnienia wynikającego z § 13 ust. 5 Rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (Dz.U. Nr 97 poz.966 z późn. zm.) jeśli spełnione zostały określone wyżej wymogi. Ponieważ zwolnienie ma charakter warunkowy, odpowiedzialność za ich spełnienie ponosi podatnik, który ze zwolnień tych korzysta.

Powyższej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego udzielono w oparciu o stan faktyczny przedstawiony we wniosku oraz o stan prawny wynikający z przepisów podatkowych obowiązujących w dniu jej datowania. Odpowiedź jest zgodna z obowiązującym stanem prawnym tylko w przypadku przedstawienia przez Stronę rzeczywistego stanu faktycznego sprawy.

Pouczenie: Stosownie do art. 14 b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika. Jeżeli jednak podatnik zastosował się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej jego zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. W myśl art. 14 b § 2 ustawy, wyżej wymieniona interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w art. 14 b § 5. Od niniejszego postanowienia służy zażalenie do Dyrektora Izby Celnej w Łodzi za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Celnego II w Łodzi w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia. Zażalenie na postanowienie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie. Wniesienie zażalenia nie wstrzymuje wykonania niniejszego postanowienia.