INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Związku Niewidomych, przedstawione we wniosku z dnia 30.11.2007r. (data wpływu 06.12.2007r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT w odniesieniu do zakupów dokonywanych przy realizacji projektu pn. „Przebudowa Ośrodka Leczniczo – Rehabilitacyjnego PZN” - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 04.12.2007r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT w odniesieniu do zakupów dokonywanych przy realizacji projektu pn. „Przebudowa Ośrodka Leczniczo – Rehabilitacyjnego PZN”.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Związek Niewidomych zwraca się z uprzejmą prośbą o wydanie zaświadczenia, iż jesteśmy podatnikiem podatku VAT i czy istnieje możliwość odzyskania podatku VAT w całości lub w części w związku z realizacją inwestycji. Z taką prośbą zwrócił się do nas Kujawsko-Pomorski Urząd Wojewódzki Wydział Zarządzania Funduszami Europejskimi.

Nadmieniamy, iż Ośrodek Leczniczo — Rehabilitacyjny jest jedną z 15 jednostek PZN bez osobowości prawnej (KRS xxxxxxxxx poz. 21). W roku 2004 Ośrodek dokonywał inwestycji pn. ,,Przebudowa Ośrodka Leczniczo — Rehabilitacyjnego PZN” z dofinansowania projektu, zgodnie z umową nr Z/2.04/lII/3.5.2/126/04. PZN podpisał umowę na ww. inwestycję z Wojewodą Kujawsko — Pomorskim. Inwestycja była dofinansowana ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu 1 - Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów na kwotę 2 459 784,71 zł oraz z budżetu państwa. Środki były przekazywane za pośrednictwem Instytucji Pośredniczącej. Informujemy, iż Ośrodek Leczniczo — Rehabilitacyjny PZN należy do placówek ochrony zdrowia, które świadczą usługi medyczne. W związku z tym zgodnie z artykułem 7 ustęp 1 punkt 2 ustawy z dnia 08.01. 1993r (Dz. U. nr 11 poz. 50 z późn. zm.) o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym — stanowi, iż ta działalność jest zwolniona z podatku VAT (PKWiU 85.11). Ośrodek prowadzi turnusy sanatoryjne — umowa z Narodowym Funduszem Zdrowia numer 17-00-61000-07-01 i turnusy leczniczo — rehabilitacyjne dofinansowywane ze środków PFRON. W ramach realizacji projektu numer Z/2.04/lll/3.5.2/126/04 „Przebudowa Ośrodka Leczniczo — Rehabilitacyjnego PZN”, Ośrodek należy do placówek ochrony zdrowia prowadząc, swoją działalność nie odzyskiwał i nie odzyskuje podatku VAT. Nadmieniamy, iż zadanie zostało przez Ośrodek rozliczone. PZN składając do Urzędu Skarbowego w Warszawie, deklarację VAT-7, uwzględnia w swych rozliczeniach również deklarację VAT-7 Ośrodka. Jest on jedną z jednostek bez osobowości prawnej i podlega strukturalnie w rozliczeniach podatkowych, składania bilansu pod PZN.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Ośrodek Leczniczo — Rehabilitacyjny PZN należący do placówki ochrony zdrowia i świadczący zwolnione usługi medyczne o numerze PKWiU 85.11 prawidłowo stosował ustawę zgodnie z artykułem 7 ustęp 1 pkt 2 ustawy z dn. 08.01.1993 (Dz. U. nr 11 poz. 50 z późn. zm. ) nie odliczając podatku od towarów i usług od zakupów dokonywanych przy „Przebudowie Ośrodka Leczniczo — Rehabilitacyjnego PZN”.

Zdaniem wnioskodawcy:

PZN uważa, iż prawidłowo stosował ustawę o podatku od towarów i usług nie odliczając podatku od zakupionych towarów przy dofinansowaniu przebudowy Ośrodka Leczniczo – Rehabilitacyjnego PZN.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Od 1 maja 2004r. obowiązują przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) – zwanej dalej ustawą i zgodnie z art. 86 ust 1 ustawy, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatnikowi o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z zastrzeżeniem art. 114, 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 9 ww. załącznika wymieniono usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej – PKWiU ex 85, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2).

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca zrealizował projekt pn. ,,Przebudowa Ośrodka Leczniczo — Rehabilitacyjnego PZN” dofinansowany ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu 1 - Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów oraz z budżetu państwa. Przedmiotowe zadanie zostało zrealizowane wyłącznie na potrzeby prowadzonych usług medycznych (PKWiU 85.11), które na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy – załącznik nr 4 poz. 9 są zwolnione z podatku od towarów i usług. Zatem zgodnie z powołanymi przepisami nabywane towary i usługi nie służyły czynnościom opodatkowanym i tym samym Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od towarów i usług nabywanych w ramach realizowanego projektu.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.