Interpretacja Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdańsku
PF/415-33/I/07/BG
z 13 kwietnia 2007 r.
Mechanizm kojarzenia podobnych interpretacji
Rodzaj dokumentu
postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego
Sygnatura
PF/415-33/I/07/BG
Data
2007.04.13
Autor
Drugi Urząd Skarbowy w Gdańsku
Temat
Podatek dochodowy od osób fizycznych --> Zwolnienia przedmiotowe
Słowa kluczowe
dochód
środki pomocowe
ustalanie dochodu
zwolnienia przedmiotowe
Pytanie podatnika
Czy przysługuje podatnikowi zwrot 75% nadpłaconego podatku dochodowego w sytuacji, gdy jego dochód był finansowany ze środków Unii Europejskiej (wynagrodzenie ma charakter prefinansowania z budżetu)?
POSTANOWIENIE Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r.-Ordynacja podatkowa (jedn. tekst: Dz. U. Nr 8, poz.60 z 2005r. z późn. zmian) po rozpatrzeniu wniosku xxx z dnia 07.02.2007r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdańsku stwierdza, że: stanowisko przedstawione w tym wniosku jest nieprawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego. Uzasadnienie Podatnik od 01.02.2006r. jest pracownikiem Urzędu xxx, zatrudnionym na podstawie umowy o pracę, powołanym na stanowisko związane z realizacją programu finansowanego ze środków unijnych. Podatnik został oddelegowany do wykonywania zadań związanych z bezpośrednim wdrażaniem działań w Województwie Pomorskim „Sektorowego Programu Operacyjnego (SPO)–Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004-2006” - Priorytet III, Pomoc Techniczna. Podatnik wykonując zadania związane z SPO otrzymuje wynagrodzenie, które w 75% będzie refinansowane ze środków unijnych. Finansowanie 75% wynagrodzenia ma charakter prefinansowania (tj. refundacja środków z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej nastąpi dopiero po ich poniesieniu), a 25% to wkład własny budżetu Państwa. Zdaniem podatnika powyższe dochody na podstawie art. 21 ust.1 pkt. 46 lit.a i lit.b ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) są wolne od podatku i przysługuje mu zwrot 75% nadpłaconego podatku dochodowego, po refundacji środków z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej na rzecz Urzędu xxx. Zgodnie z treścią art. 9 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem wymienionych w art. 21, 52, 52a, 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. Wśród dochodów wymienionych w art. 21 ust. 1 pkt 46 w/cyt. ustawy, wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:
Analiza przytoczonego przepisu pozwala na wyodrębnienie koniecznych przesłanek warunkujących możliwość zwolnienia z podatku dochodowego, są nimi: - uzyskiwanie dochodów pochodzących ze środków bezzwrotnej pomocy; przyznanych na podstawie określonych przepisami deklaracji lub umów; wypłacanych na podstawie umowy o pracę osobom fizycznym bezpośrednio realizującym cel programu finansowego z tych środków. Nie wystarczy więc, że pracownik firmy bezpośrednio realizuje cel projektu. Ważne jest także pochodzenie środków, z których podatnik jest wynagradzany. Wsparcie Wspólnoty dla Polski w latach 2004-2006 było i jest realizowane przede wszystkim za pomocą jednofunduszowych sektorów programów operacyjnych (SPO) oraz wielofunduszowego zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR). Pomoc, jaką otrzymują beneficjenci, pochodzi ze środków pożyczonych z budżetu państwa na prefinansowanie realizowanych programów i projektów pomocy. W związku z tym nie jest to pomoc otrzymana ze środków bezzwrotnej pomocy, a takie pochodzenie warunkuje zwolnienie przedmiotowe z podatków dochodowych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. Środki pomocowe w części współfinansowanej z budżetu nie mogą być uznane za pomoc pochodzącą z dotacji, o których mowa w art. 69 ust. 4 pkt 1 lit b ustawy z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm) w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2005r., jak i w przepisach art. 106 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 30.06.2005r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.), obowiązującej od dnia 1 stycznia 2006r. W tej części pomoc otrzymana przez beneficjenta również nie jest zwolniona z podatku dochodowego, ponieważ zwolnieniu podlegają tylko dotacje w rozumieniu ustawy o finansach publicznych. Reasumując należy stwierdzić, iż w sytuacji, gdy płatnik dokonuje wypłaty wynagrodzenia z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednim wdrażaniem działań SPO w Województwie Pomorskim z własnych środków, a dopiero po zrealizowaniu zadania otrzymuje refundację kosztów z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej nie jest to pomoc otrzymana ze środków bezzwrotnej pomocy pochodząca bezpośrednio z Unii Europejskiej, lecz ze środków pożyczonych z budżetu państwa na prefinansowanie realizowanych programów i projektów pomocowych, ze zwolnienia przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie może korzystać ani przedsiębiorca, które je otrzymał ani jego pracownicy. |
doradcapodatkowy.com gdy potrzebujesz własnej indywidualnej interpretacji podatkowej.