POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Oświęcimiu, działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa /t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm./ - po rozpatrzeniu Pana wniosku z dnia 28.12.2006 r., w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 28.12.2006 r. zwrócił się Pan z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych.

Ze stanu faktycznego przedstawionego w piśmie wynika, że prowadzi Pan indywidualną działalność gospodarczą, w ramach której świadczy Pan usługi na rzecz jednego kontrahenta. Usługi polegają na wykonaniu wszelkiego rodzaju tablic emaliowanych z powierzonego materiału. Usługi wykonywane są w siedzibie zleceniodawcy z wykorzystaniem jego infrastruktury, w czasie wskazanym przez Pana. Z warunków gwarancji wynika, że za wszelkie szkody wynikłe z niewłaściwego wykonania usługi ponosi Pan pełną odpowiedzialność finansową.

W związku ze zmianą definicji działalności gospodarczej pytanie skierowane do organu podatkowego brzmi:

Czy w 2007 r. ma Pan prawo wyboru zryczałtowanej formy opodatkowania w formie ryczałtu ze stawką 8,5%?

Zdaniem Pana - usługi świadczone są w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej i ma Pan prawo do opodatkowania przychodów podatkiem zryczałtowanym wg stawki 8,5%.

Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa – Naczelnik Urzędu Skarbowego w Oświęcimiu stwierdza co następuje:

Zgodnie z art. 5a ust. 6 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm. /dalej – upodf/ za działalność gospodarczą uważa się działalność zarobkową:
a)wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową
b)polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu i wydobywaniu kopalin ze złóż,
c)polegającą na wykorzystaniu rzeczy oraz wartości niematerialnych i prawnych,
- prowadzoną we własnym imieniu bez względu na jej rezultat, w sposób zorganizowany i ciągły, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-9.

Natomiast zgodnie z art. 5b upodf – za pozarolniczą działalność gospodarczą nie uznaje się czynności, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki:
1)odpowiedzialność wobec osób trzecich za rezultat tych czynności oraz ich wykonanie ponosi zlecający wykonanie tych usług,
2)są one wykonane pod kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez zlecającego te czynności,
3)wykonujący te czynności nie ponosi ryzyka gospodarczego związanego z prowadzoną działalnością.

W związku z tym, samo tylko wykonywanie czynności pod kierownictwem, oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez zlecającego te czynności, nie jest przesłanką rozstrzygającą o utracie statusu przedsiębiorcy. Dla stwierdzenia, że podatnik świadczący usługi na zasadzie samozatrudnienia nie wykonuje pozarolniczej działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy konieczne jest wystąpienie łącznie wszystkich przesłanek określonych w pkt od 1 do 3.
Podatnik musi zatem równocześnie z wykonywaniem czynności pod kierownictwem, oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez zlecającego te czynności, m.in. nie ponosić odpowiedzialności wobec osób trzecich za rezultat wykonywanych czynności, oraz nie ponosić ryzyka związanego z prowadzoną działalnością gospodarczą.
Z istoty prowadzenia działalności gospodarczej wynika że osoba prowadząca działalność (w tym również osoba samozatrudniona) prowadzi ją na własny rachunek i na własne ryzyko.

Osoba samozatrudniona utraci status przedsiębiorcy dopiero w sytuacji, gdy odpowiedzialność wobec osób trzecich za rezultat czynności oraz ich wykonywanie, ponosi zlecający, są one wykonywane pod kierownictwem, oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez zlecającego te czynności, a dodatkowo osoba samozatrudniona nie ponosi ryzyka gospodarczego związanego z prowadzona działalnością gospodarczą.
Biorąc pod uwagę przedstawiony w piśmie stan faktyczny należy stwierdzić, iż w związku z ponoszeniem przez Pana odpowiedzialności wobec osób trzecich oraz realizację zlecenia bez nadzoru oraz w nielimitowanym czasie pracy, świadczone przez Pana usługi będą wykonywane w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej.

W związku z możliwością opodatkowania przychodów ze świadczenia usług emalierskich zryczałtowanym podatkiem dochodowym w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych wg stawki 8,5% stwierdza się, że:
Stosownie do treści art. 8 ust. 1 pkt 3 lit.e) ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. z 1998 r. Nr 144, poz. 930, ze zm.), opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, z zastrzeżeniem art. 6 ust. 1b, nie stosuje się do podatników osiągających w całości lub w części przychody z tytułu świadczenia usług wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy.
Wśród wykazu usług, których świadczenie wyłącza podatnika z opodatkowania ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych, oznaczonych według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, wykazanych w załączniku Nr 2 do tej ustawy pod liczbą porządkową 18 wymieniono usługi rekrutacji pracowników i pozyskiwania personelu oraz usługi świadczone przez jednoosobowe podmioty gospodarcze prowadzące działalność gospodarczą wyłącznie na rzecz jednego podmiotu ujęte w grupie 74.5 (PKWiU) z wyjątkiem usług pozyskiwania personelu ujętych w kategorii 74.50.2 (PKWiU), które zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 2 lit.i) ww. ustawy są opodatkowane 17% stawką ryczałtu.

Z treści Pana wniosku wynika, że rodzaj świadczonych przez Pana usług w ramach prowadzonej działalności gospodarczej odpowiada klasie działalności – o symbolu 74.50.B – zgrupowanej w PKD wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz. U. z 2004 r., Nr 33, poz. 289, ze zm.)
Zgodnie z PKD ujęte w tej klasyfikacji usługi zgrupowane pod kodem klasyfikacyjnym w grupie 74.5 oraz w klasie 74.50 – o tej samej nazwie rekrutacja i udostępnianie pracowników mieszczą się w dwóch podklasach:
a.w podklasie 74.50.A – Działalność związana z rekrutacja i udostępnianiem pracowników, oraz
b.w podklasie 74.50.B – Działalność jednoosobowych podmiotów gospodarczych prowadzących działalność gospodarcza wyłącznie na rzecz jednego podmiotu.

Zgodnie z zasadami metodycznymi zawartymi w cz. III PKD – „Wyjaśnienia” podklasa:
74.50.B – Działalność jednoosobowych podmiotów gospodarczych prowadzących działalność gospodarczą wyłącznie na rzecz jednego podmiotu obejmuje:
- działalność jednoosobowych podmiotów gospodarczych – osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą wyłącznie na rzecz jednego podmiotu, której efektem jest jedynie praca, bez ponoszenia ryzyka związanego z jej wykonywaniem.

Podklasa ta nie obejmuje:
- działalności jednoosobowych podmiotów gospodarczych – osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą równocześnie na rzecz więcej niż jednego podmiotu, sklasyfikowanej w odpowiednich grupowaniach zgodnie z wykonywaną działalnością,
- działalności związanej z wynajmowaniem pracowników rolnych, sklasyfikowanej w 01.4,
- działalności związanej z rekrutacją i udostępnianiem pracowników, sklasyfikowanej w 74.50.A,
- działalności agentów teatralnych i artystycznych, sklasyfikowanej w 74.87.B,
- działalności państwowych urzędów pracy, sklasyfikowanej w 75.13.Z,
- działalności związanej z obsadą aktorską, teatralną i filmową, sklasyfikowanej w 92.72.Z.

Tak więc o tym, czy przychody osiągane przez Pana mogą podlegać opodatkowaniu ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych oraz wg jakiej stawki tego podatku decyduje faktyczna działalność wykonywana przez Pana. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż świadczone przez Pana usługi należy zakwalifikować do końcowego – dziesięciocyfrowego symbolu grupowania 74.50.23-00.20- „Usługi jednoosobowych podmiotów gospodarczych wynajmujących się do pracy wyłącznie na rzecz jednego podmiotu, w charakterze pracowników handlowych lub przemysłowych”, który w drzewie kodów PKWiU należy do grupowania macierzystego kategorii 74.50.2 – „Usługi pozyskiwania personelu”.

Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia należy uznać, iż przychody uzyskiwane w ramach prowadzonej indywidualnej działalności gospodarczej może Pan opodatkować zryczałtowanym podatkiem dochodowym w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych wg stawki 17%.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę.
Stosownie do art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.
W sprawie będącej przedmiotem zapytania nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

POUCZENIE:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Oświęcimiu w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia (art. 14a § 4, art. 236 § 2 pkt 1 u.O.p.).