P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz.U.z 2005 r Nr 8, poz. 60 ze zm.)w związku z art. 4 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 1590), po rozpatrzeniu wniosku w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług – Naczelnik Urzędu Skarbowego w Otwocku uznaje przedstawione we wniosku za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Wnioskiem z dnia 25 czerwca 2007 r. (data wpływu 29.06.2007 r.) uzupełnionym następnymi pismami: z dnia 03 sierpnia 2007 r. (data wpływu 06 czerwca 2007 r.), z dnia 10 i 13 września 2007 r, jednostka XYZ wystąpiła o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani postępowanie przed sądem administracyjnym

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że jednostka XYZ jest samorządową instytucją działającą na podstawie art. 9 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jednolity Dz. U. z 1997 r. Nr 110, poz. 721 ze zm.).jednostka XYZ realizuje zadania w dziedzinie upowszechniania kultury, rozwijania amatorskiej twórczości artystycznej, prowadzenia edukacji kulturalnej, gromadzenia zbiorów muzealnych, organizowania imprez artystycznych i okolicznościowych.

Zadania te realizowane są poprzez inicjowanie i organizowanie różnorodnych form edukacji kulturalnej i zajęć:#10146; spektakli, koncertów, wystaw, imprez okolicznościowych i rozrywkowych,#10146; działalności popularno – naukowej,#10146; działalności muzealnej – gromadzenie różnych zbiorów związanych z miastem i regionem oraz udostępnianie ich zwiedzającym,#10146; działalności impresaryjnej, promocyjnej i wydawniczej,#10146; zajęć dla dzieci i młodzieży w czasie wolnym od zajęć szkolnych,#10146; kultywowanie i rozwijanie działalności regionalnej,#10146; rozwijanie amatorskiej twórczości artystycznej,#10146; podejmowanie współpracy w zakresie działalności kulturalnej z innymi organizacjami i stowarzyszeniami.

Opłaty jakie pobiera jednostka XYZ mają charakter symboliczny i nie pokrywają całości kosztów związanych z prowadzeniem działalności. Jednostka nie dąży do osiągania zysków, lecz zgodnie ze statutem, uzyskane z w/w źródeł przychody są przeznaczane na prowadzenie działalności kulturalnej.

Zapytanie podatnika dotyczy kwestii wysokości stawki VAT w zakresie świadczenia usług związanych z kulturą i dotyczących:#10146; wstępu na występy własnych zespołów artystycznych: muzycznych, wokalnych, tanecznych, teatralnych itp. oraz wstępu na zajęcia i warsztaty min. plastyczne, muzyczne, taneczne, arteterapii, rękodzieła (wiklina, rzeźba) – PKWiU 92.32.10,#10146; wstępu na spektakle, występy zespołów wokalno–tanecznych, konkursy, koncerty, przedstawienia teatralne (organizowane przez Centrum na osobne zlecenie) PKWiU 92.31.2,#10146; wstępu na zabawy taneczne dla dzieci i młodzieży, bale karnawałowe – PKWiU 92.34.12,#10146; wstępu do placówki muzealnej – PKWiU 92.52.11.

Zdaniem podatnika powyższe usługi są opodatkowane 7 % stawką podatku od towarów i usług.

Do złożonego wniosku podatnik załączył opinię Urzędu Statystycznego w Łodzi, z której wynika, że w/w usługi mieszczą się w następujących grupach :#10146; „Usługi w zakresie artystycznej i literackiej działalności twórczej” PKWiU 92.31.2,#10146; „Usługi związane z działalnością sal balowych, dyskotek i instruktorów tańca” PKWiU 92.34.12-00-00, #10146; „Usługi muzealnictwa” PKWiU 92.52.11-00.00,#10146; „Usługi związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych” PKWiU 92.32.10.

Biorąc pod uwagę opisany stan faktyczny i dokonując analizy przedstawionych w piśmie dokumentów Naczelnik Urzędu Skarbowego w Otwocku stwierdza co następuje:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przepis art. 8 ust. 1 cytowanej ustawy stanowi, że przez świadczenie usług, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 tej ustawy.

Stosownie do treści art. 8 ust. 3 ustawy VAT usługi identyfikowane są na podstawie przepisów o statystyce publicznej za pomocą klasyfikacji – PKWiU.Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku usługi wymienione w załącznika nr 4 do ustawy. W poz. 11 tego załącznika zostały wymienione usługi o symbolu PKWiU ex 92 związane z kulturą, z wyłączeniem między innymi: #10146; wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2). związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11, 92.34.12) oraz wstępu na imprezy sportowe,#10146; wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea, i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5).

Jednocześnie z uwagi na treść art. 41 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług czynności te zostały objęte obniżoną do wysokości 7 % stawką podatku. Zostały one bowiem wymienione w poz. 156 i 157 załącznika nr 3 do ustawy, zawierającego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7%.

Wobec powyższego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Otwocku stwierdza, że wymienione w zapytaniu usługi podlegają opodatkowaniu wg 7 % stawki podatku od towarów i usług.

Jednocześnie Naczelnik Urzędu Skarbowego w Otwocku informuje, że niniejsza interpretacja obowiązuje jedynie w przedstawionym stanie faktycznym oraz jest zgodna ze stanem obowiązującym w dniu jej udzielenia. Zmiana poszczególnych elementów stanu faktycznego może mieć wpływ na zmianę praw i obowiązków Podatnika. Interpretacja obowiązuje do czasu zmiany przepisów. Organ podatkowy nie ma obowiązku informowania Podatnika o takiej zmianie.

Zgodnie z art. 14b § 1 i 2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, natomiast jest wiążąca dla organu podatkowego i organu kontroli skarbowej właściwych dla podatnika i może zostać zmieniona lub uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5 tego artykułu.

Na niniejsze postanowienie – na podstawie art. 14a § 4 Ordynacji podatkowej służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Otwocku w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.