Analizując przedstawiony przez podatnika stan faktyczny tutejszy organ podatkowy informuje, iż stosownie do przepisu art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Z treści przepisu art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 5.06.1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2000 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) wynika, iż powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym między innymi w zakresie: transportu drogowego i dróg publicznych, geodezji, kartografii i katastru, rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego.

Jednocześnie w ust. 4 powołanego art. 4 wskazano, iż ustawy mogą określać niektóre sprawy należące do zakresu działania powiatu, jako zadania z zakresu administracji rządowej, wykonywane przez powiat.

W świetle wyżej wymienionych uregulowań powiat, jako organ władzy publicznej w zakresie, w jakim realizuje zadania nałożone odrębnymi przepisami prawa objęty jest regulacją przepisu art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług. Wykonywane zatem przez powiat czynności w ramach zadań ustawowych nie będą podlegały ustawie o podatku od towarów i usług. Przy czym zaznaczyć należy, iż wyłączenie z podatku VAT – stosownie do powołanego art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług - nie dotyczy czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Podmioty wskazane w tym przepisie, w zakresie, w jakim wykonują czynności w ramach wyżej wymienionych umów są podatnikami podatku od towarów i usług, a realizowane przez nich odpłatne dostawy towarów i świadczone usługi podlegają ustawie o podatku VAT.

Jednocześnie tutejszy organ podatkowy podkreśla, iż objęte przedmiotowym zwolnieniem od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT (załącznik Nr 4 pkt 6) grupowanie PKWiU ex 75 dotyczy wyłącznie usług w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych.

Wobec powyższego wykonywane przez powiat na podstawie decyzji administracyjnych odpłatne świadczenia usług zaliczanych wg Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (ogłoszonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18.03.1997 r. Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.) do grupowania PKWiU 75 nie jest zwolnione z VAT, bowiem nie dotyczy usług z zakresu obowiązkowych ubezpieczeń społecznych.

Reasumując pobierane przez podatnika opłaty z tytułu wydawania dowodów rejestracyjnych na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług nie podlegają opodatkowaniu tym podatkiem.

Wobec powyższego tutejszy organ podatkowy stwierdza, iż stanowisko podatnika jest nieprawidłowe.