POSTANOWIENIE w sprawie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Stosownie do postanowień art. 14a § 4 w związku z art.14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r.- Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn.zmian.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w T., po zapoznaniu się ze stanowiskiem zawartym we wniosku z dnia 20.02.2007 r. uzupełnionym w dniu 04 kwietnia 2007 r. orzeka w następujący sposób :

stanowisko jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE Przepis art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zmian. ) zobowiązuje , stosownie do swojej właściwości organy podatkowe do udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnych sprawach podatników , płatników lub inkasentów, w których nie toczy się postępowanie podatkowe ,kontrola podatkowa i postępowanie przed sądem administracyjnym na ich pisemny wniosek. Stosownie zaś do przepisu art. 14a § 4 ustawy Ordynacja podatkowa , udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następuje w drodze postanowienia.

W dniu 20.02.2007 r. Spółka zwróciła się do tutejszego organu z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego , tj. art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm. ) poprzez określenie, czy używane przez Spółkę nieruchomości uprawniają do zwolnienia przy ich sprzedaży. We wniosku odwołano się do następującego stanu faktycznego :W 1991 r. aktem notarialnym Spółka zakupiła budynek, wiatę, działki budowlane i urządzenia stacji paliw w Jezierni.W 1997 r. Firma wybudowała budynek motelu i parking , odliczając VAT naliczony. W posiadanych nieruchomościach nie przeprowadzano ulepszenia i modernizacji , które stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej. Wnioskodawca przedstawił w sprawie następujące stanowisko – cyt. " Mając na uwadze zapis z art. 43 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 wskazujący na zwolnienie towarów używanych przez dokonującego ich dostawy ,w sytuacji gdy budynki i budowle od końca roku zakończenia budowy tych obiektów minęło co najmniej 5 lat.Z definicji towarów używanych wynika, że uznaje się za nie :budynki i budowle lub ich części – jeśli od końca roku w którym zakończono budowę tych obiektów minęło co najmniej 5 lat.Wynika z tego zatem, że budynki stanowiące stację paliw spełniają warunki do uznania ich za towary używane, tym bardziej , że część ich zakupiona została w 1991 r. W okresie kiedy nie obowiązywała jeszcze ustawa o VAT. Budynek motelu został przyjęty do użytkowania w roku 1997 ,więc minęło już 10 lat. Podajemy również , że w budynkach tych nie dokonywano ulepszeń o wartości stanowiącej co najmniej 30% wartości początkowej.Budynki i budowle są trwale związane z gruntem , a z przepisu art. 29 ust. 5 wynika, że sprzedaż gruntu z którym ten budynek jest trwale związany jest traktowany jako dostawa towaru, a mianowicie dostawa budynku. Podsumowując , należy stwierdzić, że przedmiotowe budynki oraz związane z nim budowle stacji paliw spełniają definicję towaru używanego, a ich dostawa zatem korzysta ze zwolnienia od podatku VAT.

Mając na uwadze treść przepisu art. 14 a § 3 ustawy Ordynacja podatkowa oraz przepisów :- art. 5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów iusług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zmian.) zwanej dalej ustawą o podatku VAT, który stanowi: Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług , zwanym dalej "podatkiem", podlegają:1) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;art. 7 ust.1 w/w ustawy o podatku VAT, stanowiącego , że " Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust.1 pkt 1 , rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciek, w tym również:1) przeniesienie z nakazu organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w imieniu takiego organu lub przeniesienie z mocy prawa własności towarów w zamian za odszkodowanie;2) wydanie towarów zna podstawie umowy dzierżawy, najmu, leasingu lub innej umowy o podobnym charakterze zawartej na czas określony lub umowy sprzedaży na warunkach odroczonej płatności , jeżeli umowa przewiduje, że w następstwie normalnych zdarzeń przewidzianych tą umową lub z chwilą zapłaty ostatniej raty prawo własności zostanie przeniesione;3) wydanie towarów na podstawie umowy komisu: między komitentem a komisantem, jak również wydanie towarów przez komisanta osobie trzeciej;4) wydanie towarów komitentowi przez komisanta na podstawie umowy komisu, jeżeli komisant zobowiązany był do nabycia rzeczy na rachunek komitenta;5) ustanowienie spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego". art. 29 ust. 5 w/w ustawy o podatku VAT, który stanowi :" W przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.art. 43 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy o podatku VAT, stanowiącego ,że" Zwalnia się od podatku:dostawę towarów używanych , z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego;zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu , dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze; art. 43 ust.2 w/w ustawy o podatku VAT, który zawiera następującą definicję towarów używanych:" Przez towary używane , o których mowa w ust. 1 pkt 2 , rozumie się:1) budynki i budowle lub ich części-jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat;2) pozostałe towary, z wyjątkiem gruntów, których okres używania przez podatnika dokonującego ich dostawy wyniósł co najmniej pół roku." Naczelnik Urzędu Skarbowego w T. dokonując oceny prawnej przedstawionego stanowiska w kontekście opisanego wyżej stanu faktycznego zauważa co następuje:Zgodnie z cyt. wyżej art. 5 ust.1 pkt 1 ustawy o podatku VAT opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Definicja towaru skonstruowana na potrzeby podatku VAT, zawarta została w art. 2 pkt 6 w/w ustawy o podatku VAT. Zgodnie z jej brzmieniem przez pojęcie towaru rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części , będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług , które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Jak wynika z powyższego obiekty będące przedmiotem sprzedaży o których mowa we wniosku , są towarem w rozumieniu ustawy o VAT , zaś do ich dostawy mają zastosowanie wyżej wymienione przepisy ustawy o podatku VAT. Stosownie do przepisów art. 43 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy o podatku VAT, zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych , z zastrzeżeniem pkt 10 ( w rozpatrywanej sprawie zastrzeżenie dotyczące dostawy obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części , które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy nie ma zastosowania ), pod warunkiem , że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokunującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Definicję towarów używanych zawiera przepis art. 43 ust. 2 przywołanej ustawy o podatku VAT zgodnie z którym przez towary używane , o których mowa w ust. 1 pkt 2, rozumie się budynki i budowle lub ich części -jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów minęło co najmniej 5 lat. Ze wskazanego we wniosku stanu faktycznego wynika, że powyższy warunek został spełniony i wymienione we wniosku obiekty użytkowane były przez Spółkę powyżej 5 lat od daty nabycia bądź ukończenia budowy, zatem spełniają określone w/w przepisami prawa wymogi, by uznać je za towar używany. Jednakże zgodnie z art. 43 ust. 1 w/w ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części , będących przedmiotem umowy najmu , dzierżawy lub innych umów o podobnych charakterze. Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że zakupiony w 1991 r. przez Spółkę budynek, wiata, działki budowlane i urządzenia stacji paliw w Jezierni spełniają warunek konieczny do uznania ich za towar używany. Do wymienionych towarów nie przysługiwało również Podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego przy zakupie, ponieważ ustawa o podatku od towarów i usług jeszcze nie obowiązywała. W związku z tym należy uznać, że przy dostawie powyższych towarów Spółka korzysta ze zwolnienia w podatku VAT. Natomiast w odniesieniu do wybudowanego w 1997 r. budynku motelu i parkingu, stwierdzić należy, że jakkolwiek spełnione są warunki do uznania tych obiektów za towar używany w myśl w/w przepisu art. 43 ust.2 pkt 2 ustawy o VAT, to w stosunku do tych obiektów Spółce przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego przy ich budowie ( od 05 lipca 1993 r. tj. Rejestracji ówczesnej Spółki cywilnej jako podatnika VAT ), z którego to prawa Spółka skorzystała i w związku z tym przy dostawie tych towarów zwolnienie od podatku od towarów i usług Stronie nie przysługuje. W zakresie dostawy gruntu wraz z nieruchomością należy kierować się przepisem art. 29 ust. 5 w/w ustawy o podatku VAT.W myśl tego przepisu , w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu. W związku z tym dostawa gruntu trwale związanego z budynkiem jest opodatkowana według stawki właściwej dla budynku, tj. w powyższej sytuacji przy dostawie motelu działka z nim związana opodatkowana będzie stawką podstawową 22% tak jak i budynek. Zasada ta dotyczy również dostawy parkingu, przy budowie którego, jak wynika z wniosku, Spółka korzystała z odliczenia podatku naliczonego. Przy sprzedaży nieruchomości pozostałych, które zwolnione są z podatku VAT, grunty stale z nimi związane również korzystać będą ze zwolnienia w podatku. Biorąc pod uwagę powyższe postanowiono jak w sentencji. Niniejsza interpretacja :dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę we wniosku jak wyżej i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.,nie jest wiążąca dla podatnika,płatnika lub inkasenta, wiąże natomiastwłaściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.