POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14 a, art. 217 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2005r. Nr 8 poz. 60 ze zm. ) Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa-Bielany stanowisko Strony przedstawione we wniosku z dnia 21.12.2006r. o udzielenie pisemnej interpretacji w sprawie zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych w części dotyczącej zryczałtowanego 10% podatku dochodowego z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości , uznaje za prawidłowe.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 21.12.2006r. Pan XXX zwrócił się na podstawie art. 14 a ustawy Ordynacja podatkowa o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani też postępowanie przed sądem administracyjnym.

Stan faktyczny:
Pan XXX dokonał w dniu 17.01.2006r. sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego nabytego w roku 2005. W stosownym oświadczeniu, w trybie art. 28 ust. 2 a ustawy z dnia 26.07.1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. z 2000r. Nr 14 poz. 176 ze zm. ) złożonym w Urzędzie Skarbowym, zobowiązał się do wydatkowania przychodu uzyskanego ze sprzedaży w terminie i na cele określone w przepisie art. 21 ust. 1 pkt. 32 lit. a i e) w/w ustawy

W dniu 07.09.2006r. Pan XXX dokonał zakupu nieruchomości położonej w Ośrodku Turystyczno Wypoczynkowym. W skład nieruchomości wchodzi działka o pow. 2.552m² nr ewid. 670, zabudowana dwukondygnacyjnym budynkiem o pow. użytkowej 81m².

Jak wynika z zaświadczenia z 29.08.2006r. wydanego przez Wójta Gminy, działka nr ewid. 670 nie jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Nieruchomość ta nie stanowi nieruchomości rolnej, w rozumieniu przepisów ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.

W wyniku przeprowadzonej ekspertyzy technicznej budynku stwierdzono, że obiekt ten można zakwalifikować do grupy budynków mieszkalnych jednorodzinnych całorocznych zlokalizowanych na terenach rekreacyjnych.

Pytanie Strony:
Czy nabycie powyżej opisanej nieruchomości daje prawo do uzyskania zwolnienia z opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym przychodów uzyskanych ze sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego?

Stanowisko Strony:
W ocenie Wnioskodawcy, nabycie przedmiotowego budynku mieszkalnego uprawnia Go do skorzystania ze zwolnienia wynikającego z przepisów art. 21 ust. 1 pkt. 32 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Fakt, że przedmiotowy budynek posadowiony jest na terenach rekreacyjnych jest bez znaczenia dla celów podatkowych Dla poparcia swego stanowiska Wnioskodawca powołuje stanowisko prezentowane w orzecznictwie WSA. ( wyrok z dnia 19.11.1999r. sygn. akt ISA/GD754/99, wyrok z dnia 02.03.2004r. sygn. akt III S.A./011213/02) dotyczące nabycia nieruchomości rolnej zabudowanej budynkiem mieszkalnym.

Stanowisko Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa-Bielany:
Jednym ze źródeł przychodów wskazanych przez ustawodawcę w treści art. 10 ust. 1 pkt. 8 lit. b) ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. z 2000r. nr 14 poz. 176 ze zm. ) jest odpłatne zbycie, z zastrzeżeniem ust. 2 , spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego (...) – jeżeli odpłatne zbycie nie następuje w wykonaniu działalności gospodarczej i zostało dokonane (...) – przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego , w którym nastąpiło nabycie (...).

W myśl art. 19 ust. 1 w/w ustawy, przychodem z odpłatnego zbycia nieruchomości (...) jest wartość wyrażona w cenie określonej w umowie, pomniejszona o koszty odpłatnego zbycia (...).

Na podstawie art. 28 ust. 2 w/w ustawy podatek od przychodu uzyskanego w wyniku zbycia nieruchomości (..) ustala się w formie ryczałtu w wysokości 10% uzyskanego przychodu.

Podatek ten jest płatny bez wezwania w terminie 14 dni od dnia dokonania odpłatnego zbycia na rachunek urzędu skarbowego właściwego według miejsca zamieszkania podatnika, chyba że podatnik w tym samym terminie złoży oświadczenie, ze przychód uzyskany ze sprzedaży przeznaczy na cele określone w art. 21 ust. 1 pkt. 32 lit. a) lub lit. e) cytowanej ustawy.

Na mocy przepisów art. 21 ust. 1 pkt. 32 lit. a) i e) ustawy z 26.07.1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. z 2000r. Nr 14 poz. 176 ze zm. ) w brzmieniu obowiązującym w 2006r. zwolniony jest od podatku dochodowego przychód uzyskany ze sprzedaży (...) praw majątkowych , określonych w art. 10 ust. 1 pkt. 8 lit. a)-c) w/w ustawy;
a) w części wydatkowanej nie później niż w okresie 2 lat od dnia sprzedaży:
- na nabycie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej budynku mieszkalnego, jego części lub udziału w takim budynku, lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość lub udziału w takim lokalu, a także na nabycie gruntu lub udziału w gruncie albo prawa użytkowania wieczystego gruntu lub udziału w takim prawie, związanych z tym budynkiem lub lokalem,
- na nabycie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej półdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub udziału w takim prawie, prawa do domu jednorodzin
- nego w spółdzielni mieszkaniowej lub udziału w takim prawie,
- na nabycie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej gruntu lub udziału w gruncie, prawa użytkowania wieczystego gruntu lub udziału w takim prawie przeznaczonych pod budowę budynku mieszkalnego, w tym również gruntu lub udziału w gruncie albo prawa wieczystego użytkowania gruntu lub udziału w takim prawie z rozpoczętą budową budynku mieszkalnego,
- na budowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę, remont lub modernizację własnego budynku mieszkalnego, jego części lub własnego lokalu mieszkalnego, położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
- na rozbudowę, nadbudowę, przebudowę lub adaptację - na cele mieszkalne
- własnego budynku niemieszkalnego, jego części, własnego lokalu niemieszkalnego lub własnego pomieszczenia niemieszkalnego, położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
e) w części wydatkowanej, nie później niż w okresie dwóch lat od dnia sprzedaży, na spłatę kredytu lub pożyczki, a także odsetek od kredytu lub pożyczki zaciągniętych na cele, o których mowa powyżej ( art. 21 ust. 1 pkt. 32 lit.a), w banku lub spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, mających siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym również na spłatę kredytu lub pożyczki oraz odsetek od tego kredytu lub pożyczki zaciągniętych przed dniem uzyskania tych przychodów.

Z przedstawionego przez Podatnika stanu faktycznego wynika, że za środki uzyskane ze sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu nabył działkę rekreacyjną zabudowaną dwukondygnacyjnym budynkiem. Ekspertyza techniczna budynku - jak zapewnia Wnioskodawca - pozwala zakwalifikować ten obiekt do grupy budynków mieszkalnych jednorodzinnych całorocznych.

Zgodnie z wyjaśnieniem, zawartym w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30.12.1999r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych / PKOB / ( Dz. U. z 31.12.1999r. ) za budynek mieszkalny uważa się obiekt budowlany trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiadający fundamenty i dach, przeznaczeniem którego jest zaspokojenie ludzkich potrzeb mieszkaniowych.

Status budynku jest określony w decyzji zezwalającej na budowę, a po jej zakończeniu w decyzji zezwalającej na jego użytkowanie.

Stosownie do art. 71 ustawy z dnia 07.07.1994r. Prawo budowlane ( Dz. U. z 2006r. Nr 156 po 1118 ze zm. ) zmiana statusu budynku ( z rekreacyjnego na mieszkalny) wymaga zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania budynku właściwemu organowi ( w tym przypadku Staroście Powiatu Garwolińskiego ). Ekspertyza techniczna, wykonana przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane, jest jednym z elementów tego zgłoszenia.

W sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku rozstrzyga właściwy organ, nadając mu status budynku mieszkalnego.

Uznanie przedmiotowego budynku za budynek mieszkalny w terminie dwóch lat od daty sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu pozwoli na uznanie , że zostanie spełniony warunek, określony przepisami art. 21 ust. 1 pkt. 32 lit. a) i e) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, uprawniający do zwolnienia przedmiotowego z podatku dochodowego.

Mając na uwadze powyższe, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa-Bielany potwierdza stanowisko Strony w przedmiotowej sprawie.

Powyższa interpretacja dotyczy przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia przez organ II instancji.

Zgodnie z art. 236 ustawy Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, za pośrednictwem