Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej zwrócił się pismem z dnia 15.02.2007r. o udzielenie interpretacji w zakresie stosowania prawa podatkowego. Ponieważ złożony wniosek zawierał braki formalne w dniu 28.03.2007r. wezwano Podatnika do usunięcia braków poprzez wyczerpujące przedstawienie stanu faktycznego oraz przedstawienie własnego stanowiska w sprawie. Powyższego dokonano w dniu 5.04.2007r.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Szpital prowadzi swoją działalność w obiektach będących własnością organu założycielskiego, którym jest Starostwo Powiatowe. SP ZOZ otrzymał od jednostki samorządu terytorialnego do nieodpłatnego użytkowania nieruchomości. Czynność ta została dokonana w oparciu m.in. o przepis art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 91, poz. 408 ze zm.). Zakład ponosi za właściciela koszty ubezpieczenia obiektów. Amortyzacja tych nieruchomości nie stanowi kosztów uzyskania przychodów. Wartość przekazanych nieruchomości jest wkładem właściciela – jednostki samorządu terytorialnego i stanowi wartość funduszu założycielskiego. Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej są jednostkami sektora finansów publicznych realizującymi zadania publiczne w zakresie ochrony zdrowia.

Jednostka wnosi o zajęcie stanowiska, czy wartość gruntów, budynków i budowli użytkowanych przez zakład opieki zdrowotnej, a stanowiących własność organu założycielskiego (Starostwo Powiatowe) stanowi przychód do opodatkowania?

Zdaniem SP ZOZ w przedmiotowej sprawie będzie miał zastosowanie przepis art. 12 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych, który stanowi, że do przychodów nie zalicza się przychodów otrzymanych na utworzenie lub powiększenie kapitału zakładowego, funduszu udziałowego albo funduszu założycielskiego, albo funduszu statutowego w banku państwowym, albo funduszu organizacyjnego ubezpieczyciela. A zatem wartość gruntów zabudowanych budynkami i budowlami, stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego, otrzymanych w nieodpłatne użytkowanie, nie stanowi przychodu do opodatkowania. Ponadto, mimo że SP ZOZ-y nie zostały wymienione w katalogu jednostek zwolnionych z obowiązku wyceny wartości świadczeń nieodpłatnych lub częściowo odpłatnych związanych z używaniem środków trwałych otrzymanych od Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego w nieodpłatny zarząd lub używanie, to ze względu na charakter działalności nie powinny wyceniać przychodów z tego tytułu. Stanowisko takie uzasadnia także specyfika Zakładu wynikająca z jego statusu jednostki sfery finansów publicznych (art. 4 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych - Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.).

Odnosząc się do przedstawionego stanu faktycznego oraz pytania Podatnika, tutejszy organ podatkowy wyjaśnia co następuje:

Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej działają w oparciu o przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 91, poz. 408 ze zm.). Zgodnie z treścią art. 53 tej ustawy, samodzielnie gospodarują przekazanymi im w nieodpłatne użytkowanie nieruchomościami i majątkiem Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego. W myśl art. 56 ust. 2 ww. ustawy wartość przekazanego majątku stanowi fundusz założycielski zakładu.

Stosownie do ogólnej zasady wyrażonej w art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2000r. Nr 54, poz. 654 ze zm.), z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, do przychodów zalicza się między innymi wartość otrzymanych nieodpłatnie lub częściowo odpłatnie rzeczy i praw, a także wartość innych nieodpłatnych lub częściowo odpłatnych świadczeń. Zgodnie jednak z treścią ust. 4 pkt 4 powołanego wyżej art. 12 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, do przychodów nie zalicza się między innymi przychodów otrzymanych na utworzenie lub powiększenie kapitału założycielskiego.

Wobec powyższego, nieruchomości otrzymane przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej od organu założycielskiego (Starostwo Powiatowe) nie stanowią przychodów do opodatkowania, ponieważ zwiększają fundusz założycielski Zakładu. Zatem stanowisko Jednostki w tej kwestii jest prawidłowe.