POSTANOWIENIE w sprawie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Stosownie do postanowień art. 14a § 4 w związku z art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r.- Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w T., po zapoznaniu się ze stanowiskiem zawartym we wniosku z dnia 25.06.2007r.i dokonaniu oceny prawnej orzeka w następujący sposób:

stanowisko jest prawidłowe

UZASADNIENIE Przepis art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm. ) zobowiązuje, stosownie do swojej właściwości organy podatkowe do udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnych sprawach podatników, płatników lub inkasentów, w których nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa i postępowanie przed sądem administracyjnym na ich pisemny wniosek. Stosownie zaś do przepisu art. 14a § 4 ustawy Ordynacja podatkowa, udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następuje w drodze postanowienia.

W dniu 25.06.2007r. zwrócono się do tutejszego organu z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. We wniosku odwołano się do następującego stanu faktycznego;cyt “ Od roku mieszkam w Hiszpanii gdzie się obecnie uczę. W Polsce posiadam rodzinę, a adres, który podaję jest adresem moich rodziców. Posiadam obywatelstwo polskie, ale nie prowadzę tu żadnych spraw zarówno osobistych jak i gospodarczych i nie uzyskuję żadnych dochodów.W związku z zamiarem zakupu ziemi chcę wziąć pożyczkę na ten cel w wysokości 250 000 Euro. Pożyczkodawcą będzie Jordi G. L., cudzoziemiec nie mający w Polsce miejsca zamieszkania. Umowa pożyczki oraz przekazanie pożyczki będą miały miejsce w Hiszpanii z rachunku pożyczkodawcy na rachunek pożyczkobiorcy. “ Odnosząc powyższy stan faktyczny do regulacji prawnej zawartej w przepisach : atr. 1 ust. 1 pkt 1 lit.b i art.1 ust. 4 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (jednolity tekst : Dz.U. z 2007 r. Nr 68, poz. 450 )przedstawiono następujące stanowisko – cyt. „ Umowa ta nie podlega opodatkowaniu w Polsce. Zgodnie z ustawą o podatku od czynności cywilnoprawnych podatkowi podlegają czynności cywilnoprawne jeżeli ich przedmiotem są rzeczy znajdujące się za granicą lub prawa majątkowe wykonywane są za granicą, w przypadku gdy nabywca ma miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce i czynność ta została dokonana na terytorium Polski. Zgodnie z umową miedzy Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Hiszpanii o unikaniu podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodów i majątku ( Dz. U. z 1982 Nr 17 poz. 127 art. 4 ) jestem osobą zamieszkałą w Hiszpanii. Również umowa pożyczki będzie sporządzona w Hiszpanii a stroną tej umowy będzie cudzoziemiec. Zatem wszystkie te elementy wskazują, że umowa ta nie będzie podlegała opodatkowaniu w Polsce.”

Mając na względzie treść przepisu art. 14a § 3 ustawy Ordynacja podatkowa oraz przepisów:- art. 1 ust.1 pkt 1 lit b  ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych ( jednolity tekst. Dz.U. z 2007 r. Nr 68, poz. 450 ) stanowiącego, iż podatkowi podlegają: 1)następujące czynności cywilnoprawne:b) umowy pożyczki,- art.1 ust. 4 cyt. wyżej ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, stanowiące- go, że czynności cywilnoprawne podlegają podatkowi, z zastrzeżeniem ust. 5, jeżeli ich przedmiotem są:1.rzeczy znajdujące się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub prawa majątkowe wykonywane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;2.rzeczy znajdujące się za granicą lub prawa majątkowe wykonywane za granicą, w przypadku gdy nabywca ma miejsce zamieszkania lub siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i czynność cywilnoprawna została dokonana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.Naczelnik Urzędu Skarbowego w T. dokonując oceny prawnej przedstawionego stanowiska uznał, że jest ono prawidłowe.Czynności prawne zaliczane są do zdarzeń cywilnoprawnych. Najważniejszym rodzajem czynności prawnych są umowy, których przesłankę stanowią zgodne oświadczenia woli dwóch lub więcej stron.Podatkowi od czynności cywilnoprawnych podlegają wyłącznie czynności cywilnoprawne wymienione w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, zwanej w dalszej części „u.p.c.c.”. Czynności te zostały enumeratywnie wymienione przez ustawodawcę i są nimi:a) umowy sprzedaży oraz zamiany rzeczy i praw majątkowych,b) umowy pożyczki,c) umowy darowizny - w części dotyczącej przejęcia przez obdarowanego długów i ciężarów albo zobowiązań darczyńcy,d) umowy dożywocia,e) umowy o dział spadku oraz umowy o zniesienie współwłasności - w części dotyczącej spłat lub dopłat,f) ustanowienie hipoteki,g) ustanowienie odpłatnego użytkowania, w tym nieprawidłowego, oraz odpłatnej służebności,h) umowy depozytu nieprawidłowego,i) umowy spółki (akty założycielskie). Przez umowę pożyczki dający pożyczkę zobowiązuje się przenieść na własność biorącego określoną ilość pieniędzy albo rzeczy oznaczonych tylko co do gatunku, a biorący zobowiązuje się zwrócić tę samą ilość pieniędzy albo tę samą ilość rzeczy tego samego gatunku i tej samej jakości. Charakterystyczna dla tej umowy jest czasowość korzystania z przedmiotu pożyczki. Dla opodatkowania umowy pożyczki nie ma znaczenia to, z jakiej przyczyny doszło do jej zawarcia.Kwalifikując określoną umowę do opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych, należy mieć na uwadze postanowienia art. 1 ust. 4 u.p.c.c., tzn. należy zbadać, czy przedmiotem umowy są rzeczy znajdujące się na terytorium RP lub prawa majątkowe wykonywane na terytorium RP bądź rzeczy znajdujące się za granicą lub prawa majątkowe wykonywane za granicą, w przypadku gdy nabywca ma miejsce zamieszkania lub siedzibę na terytorium RP i czynność cywilnoprawna została dokonana na terytorium RP. Przyjęto generalną zasadę, że omawianemu podatkowi podlegają te czynności cywilnoprawne, których przedmiotem są rzeczy znajdujące się na terytorium RP lub prawa majątkowe wykonywane na terytorium RP, a także rzeczy znajdujące się za granicą lub prawa majątkowe wykonywane za granicą, jeżeli nabywca ma miejsce zamieszkania lub siedzibę na terytorium RP i czynność cywilnoprawna została dokonana na terytorium RP.W związku z tym podatkowi od czynności cywilnoprawnych podlegają także umowy pożyczki, jeżeli dotyczą rzeczy znajdujących się w Polsce lub praw majątkowych podlegających wykonaniu w Polsce.Dla powstania obowiązku podatkowego nie ma znaczenia fakt późniejszego sprowadzenia do kraju pieniędzy lub rzeczy oznaczonych co do gatunku, które w chwili zawierania umowy znajdowały się poza granicami RP. Status dewizowy pożyczkodawcy nie ma bezpośredniego wpływu na powstanie obowiązku w podatku od czynności cywilnoprawnych. Natomiast decydujące znaczenie ma to, gdzie w momencie zawierania umowy znajdowały się pieniądze lub rzeczy oznaczone co do gatunku. Użyte przez ustawodawcę pojęcie "terytorium" oznacza terytorium państwowe, które podlega władzy zwierzchniej danego państwa.Pojęcie miejsca zamieszkania dotyczy wyłącznie osób fizycznych i oznacza miejscowość, w której taka osoba przebywa z zamiarem stałego pobytu . Nie należy utożsamiać go z miejscem zameldowania, które wywołuje skutki dla innych niż cywilnoprawne stosunków prawnych.Należy podkreślić, że opodatkowaniu - zgodnie z postanowieniami art. 1 ust. 4 pkt 2 u.p.c.c. - podlegają czynności cywilnoprawne, których przedmiotem są rzeczy znajdujące się za granicą lub prawa majątkowe wykonywane za granicą, jeżeli łącznie są spełnione dwie przesłanki, tj. nabywca ma miejsce zamieszkania lub siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i czynność cywilnoprawna została dokonana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. O konieczności jednoczesnego wystąpienia dwóch wymienionych przesłanek przesądza użycie w komentowanym przepisie spójnika "i". Nawet pomimo zawarcia umowy pożyczki za granicą, będzie ona podlegała omawianemu podatkowi, jeżeli jej przedmiotem są rzeczy znajdujące się na terytorium RP lub prawa majątkowe wykonywane na terytorium RP.Natomiast jeżeli przedmiotem umowy pożyczki są rzeczy znajdujące się w chwili jej zawarcia za granicą, np. na rachunku bankowym pożyczkodawcy, na co wskazano w przedstawionym stanie faktycznym; obowiązek podatkowy z tytułu tej umowy nie powstanie. Niniejsza interpretacja :dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę we wniosku jak wyżej i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.,nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.