Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4, art. 14b § 1 i § 2, art. 216 § 1, art. 218 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w związku z art. 5 ust.1 pkt 1 i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (j. t. Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Strzyżowie w odpowiedzi na wniosek Podatnika z dnia 14.03.2007 r. (data wpływu 15.03.2007 r.) stwierdza, że przedstawione przez stronę stanowisko w zakresie interpretacji przepisów prawa w podatku od towarów i usług jest prawidłowe i stwierdza, że opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego gruntów, ustanowionego przed dniem 1.05.2004 r., gdy taka czynność nie podlegała podatkowi od towarów i usług, po wejściu w życie ustawy z dnia 11.03.2004 r. w sprawie podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), ani nie zawiera w sobie należnego podatku, ani też nie powinna być powiększona o taki podatek na podstawie przepisów tej ustawy.

Wnioskiem z dnia 14.03.2007 r. (data wpływu 15.03.2007 r.) Podatnik na podstawie art. 14a Ordynacji podatkowej, wystąpił o interpretację przepisów prawa podatkowego w sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa, ani postępowanie przed sądem administracyjnym. Zgodnie z art. 14a §1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Podatnik w swym piśmie przedstawia następujący stan faktyczny: stosownie do uzyskanej informacji z Urzędu Skarbowego z dnia 2005.01.10 znak US-III-443/40/2005, Gmina dla wszystkich użytkowników wieczystych wystawiała faktury VAT obejmujące całość świadczenia od nabywcy łącznie z podatkiem VAT. Gmina sama pokrywała koszty podatku VAT wprowadzonego mocą nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11.03.2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Naczelny Sąd Administracyjny uchwałą z dnia 8.01.2007 r. sygn. akt I FPS 1/06 orzekł, iż opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego gruntów, ustanowionego przed dniem 1.05.2004 r., gdy taka czynność nie podlegała podatkowi od towarów i usług, po wejściu w życie ustawy z dnia 11.03.2004 r. w sprawie podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), ani nie zawiera w sobie należnego podatku, ani też nie powinna być powiększona o taki podatek na podstawie przepisów tej ustawy.

W oparciu o przedstawiony stan faktyczny Podatnik wystąpił do tut. Organu z pytaniem: Czy opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego gruntów, ustanowionego przed dniem 1.05.2004 r. nie zawiera w sobie należnego podatku VAT, ani też nie powinna być powiększona o taki podatek?

Zdaniem Podatnika w związku z podjętą uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego, kwoty należności opłat rocznych z tytułu oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste ustalonych przed dniem 1.05.2004 r., w ogóle nie powinny podlegać pod opodatkowanie podatkiem VAT.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Strzyżowie po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego stwierdza, że stanowisko Podatnika w zakresie podatku od towarów i usług wyrażone we wniosku, jest prawidłowe. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Po oddaniu gruntu w użytkowanie wieczyste korzystający z niego dysponuje nieruchomością i rozporządza nią jak właściciel.

Naczelny sąd administracyjny w uchwale z dnia 8.01.2007 r. sygn. akt I FPS 1/06 orzekł, że czynność oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości na gruncie przepisów dotyczących podatku od towarów i usług, należy traktować jako dostawę towarów a nie świadczenie usług. Wynika to z charakteru tego prawa, które – zdaniem Sądu – zbliżone jest do prawa własności. Minister Finansów w piśmie z dnia 27.03.2007 r. nr PT10-812-167/2007/MR/429 uwzględniając fakt wydania przez NSA uchwały z dnia 8.01.2007 r. sygn. akt I FPS 1/06 w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług opłat rocznych ponoszonych z tytułu użytkowania wieczystego ustanowionego przed dniem 1.05.2004 r. oraz w celu zapewnienia jednolitego stosowania przepisów prawa podatkowego, potwierdził oficjalnie, że opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego gruntów, ustanowionego przed dniem 1.05.2004 r., gdy taka czynność nie podlegała podatkowi od towarów i usług, po wejściu w życie ustawy z dnia 11.03.2004 r. w sprawie podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.), ani nie zawiera w sobie należnego podatku, ani też nie powinna być powiększona o taki podatek na podstawie przepisów tej ustawy.

Biorąc pod uwagę stan faktyczny przedstawiony we wniosku, przytoczone przepisy i stanowisko Ministerstwa Finansów należy stwierdzić, że stanowisko Strony wyrażone we wniosku należy uznać za prawidłowe.