DECYZJA

Działając na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz.60 z późn.zm) Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu zmienia z urzędu interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego, udzieloną postanowieniem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu z 16 stycznia 2007 r., Nr PP/443-146-1-/06/07 w zakresie podatku od towarów i usług.

UZASADNIENIE

Pismem z 20 grudnia 2006 r. Parafia Katedralna w XXX zwróciła się z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w swojej indywidualnej sprawie, stosownie do art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej.
Podatnik jest osobą prawną i jako inwestor zlecił wykonanie prac remontowo-budowlanych i instalacyjnych w budynku katedry XXX, polegające na przebudowie kotłowni centralnego ogrzewania z węglowej na gazową. Katedra jest budynkiem zabytkowym, wpisanym do rejestru zabytków, w związku z czym roboty te odbywają się za zgodą konserwatora zabytków na podstawie stosownego pozwolenia na przebudowę wydanego przez XXXX Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Wątpliwości Jednostki dotyczą prawidłowej stawki podatku VAT za wykonanie przedmiotowych robót remontowo-budowlanych. Zdaniem podatnika, właściwą jest stawka 7%, ponieważ prace te mają wartość w zakresie ochrony środowiska oraz związane są z ochroną wysokiej klasy zabytku.

Postanowieniem z 16 stycznia 2007 r., Nr PP/443-146-1-/06/07 Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu uznał stanowisko Jednostki za nieprawidłowe. W uzasadnieniu stwierdzono, że usługi wykonywane w zabytkowym budynku katedry nie mają charakteru usług konserwatorskich (zwolnionychz podatku), a zatem podlegają opodatkowaniu według stawki podstawowej (22%).

Po przeanalizowaniu stanu faktycznego, Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu zważył, co następuje:

W myśl art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 z późn.zm.), w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowymi infrastrukturą towarzyszącą. Roboty związane z budownictwem mieszkaniowymi infrastrukturą towarzyszącą to – zgodnie z art. 146 ust. 2 ustawy – roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowegoi infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Natomiast przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się:

1) sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,

2) urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,

3) urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

– jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Definicję obiektów budownictwa mieszkaniowego zawiera z kolei art. 2 pkt 12 ustawy o VAT, zgodnie z którym rozumie się przez to budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 – Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 – Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex113 – Budynki zbiorowego zamieszkania – wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W przedmiotowej sprawie nie ma znaczenia zabytkowy charakter budynku katedry opolskiej. Istotne jest natomiast, iż katedra spełnia definicję obiektów budownictwa mieszkaniowego, a zatem prace remontowo-budowlane i instalacyjne polegające na przebudowie kotłowni centralnego ogrzewania (węglowej na gazową) w budynku katedry opolskiej opodatkowane będą 7% stawką podatku od towarów i usług.

W świetle powyższego Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu postanowił, jakw sentencji.

Od niniejszej decyzji służy prawo wniesienia odwołania do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji.