Udziela dla Sp. z o.o. interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie przedstawionej we wniosku z dnia 24.11.2006 r. ( wpł. 24.11.2006 r. ) w zakresie ewidencjonowania przez agenta sprzedaży na kasie fiskalnej należącej do zleceniodawcy oraz nie zaliczania kwoty obrotów nakładających obowiązek wprowadzenia kasy fiskalnej przez agenta w realizowanej sprzedaży towarów w imieniu Spółki zlecającej, oceniając stanowisko podatnika jako nieprawidłowe. UZASADNIENIE Sp. z o.o. wnioskiem z dnia 24.11.2006 r. (wpł. 24.11.2006 r.) zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego o interpretację prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług przedstawiając w nim następujący stan faktyczny:„ Zamierzamy podpisać umowy agencyjne z osobami fizycznymi prowadzącymi działalność gospodarczą bądź z osobami prawnymi w zakresie sprzedaży towarów będących naszą własnością. W ramach umowy udostępniamy komputer wraz z oprogramowaniem wyposażony w drukarkę fiskalną, za pomocą którego będzie dokonywana sprzedaż. Agenci oprócz sprzedaży w imieniu spółki prowadzą swoją działalność . Wynagrodzenie agenta będzie stanowiła prowizja od sprzedaży udokumentowana fakturą VAT. ” Podatnik oświadczył, że w związku z przedstawionym stanem faktycznym w sprawie tej nie toczy się postępowanie podatkowe, nie jest prowadzona kontrola podatkowa, ani postępowanie przed sądem administracyjnym.Wobec czego podatnik pyta: „Czy w obecnym stanie prawnym agent może posiadać w swojej placówce kasy fiskalne obce ? Czy wartość obrotu zrealizowanego na kasie fiskalnej obcej powinien zaliczyć do kwoty obrotów nakładających obowiązek wprowadzenia kasy fiskalnej ? ”.Podatnik uważa , że „ do sklepu agenta może wstawić komputer wraz z oprogramowaniem wyposażony w drukarkę fiskalną , za pomocą którego będzie dokonywana sprzedaż a obrót realizowany w naszym imieniu nie będzie włączony do obrotu sklepu”. Odnosząc się do przedstawionego przez podatnika stanu faktycznego Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje: Na podstawie art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 , poz. 535 z późn. zm. ) – podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących . Ustawodawca odniósł ten obowiązek do pewnego stanu faktycznego tj.dokonywania sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych dlatego dotyczy on również podatników prowadzących sprzedaż w formie zlecenia – agentów , jeżeli dokonują takiej sprzedaży . Z kolei na podstawie § 5 ust. 1 pkt 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych , którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące, oraz warunków stosowania tych kas przez podatników ( Dz. U. Nr 108 z 2002 r. , poz. 948 ze zm. ) , podatnicy prowadzący ewidencję przy zastosowaniu kas rejestrujących są obowiązani do stosowania kas wyłącznie do prowadzenia ewidencji własnej sprzedaży , bez prawa ich używania przez osoby trzecie .Powołane wyżej rozporządzenie przewiduje jednak wyjątek od wskazanej zasady ewidencjonowania wyłącznie własnej sprzedaży , który dotyczy szczególnej grupy podatników , w tym również świadczących usługi na podstawie umowy agencji . Stosownie do zapisu art. 30 cyt. ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ,podstawę opodatkowania dla prowadzącego przedsiębiorstwo maklerskie , zarządzającego funduszami inwestycyjnymi , agenta , zleceniobiorcy lub innej osoby świadczącej usługi o podobnym charakterze - stanowi kwota prowizji lub innych postaci wynagrodzeń za wykonane usługi , pomniejszona o kwotę podatku. Zgodnie zaś z § 5 ust. 5 powołanego rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie kryteriów i warunków technicznych , jakim powinny odpowiadać kasy rejestrujące – podatnicy prowadzący ewidencję przy zastosowaniu kas rejestrujących , u których podstawą opodatkowania jest kwota prowizji lub inna postać wynagrodzenia za wykonane usługi w ramach umowy agencyjnej , zlecenia , pośrednictwa lub innych umów o podobnym charakterze albo też marża , ewidencjonują na potrzeby obliczenia osiąganego przez nich obrotu oraz kwot podatku należnego całą wartość sprzedaży własnej oraz prowadzonej na rzecz lub w imieniu innych podatników. W konsekwencji podatnicy , realizujący sprzedaż - na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej lub rolników ryczałtowych - we własnym imieniu oraz na rzecz lub w imieniu dającego zlecenie obowiązani są do ewidencjonowania całej sprzedaży za pomocą własnej kasy rejestrującej .Przepisy prawa podatkowego nie przewidują możliwości ewidencjonowania sprzedaży realizowanej na rzecz lub w imieniu zlecającego na „ obcej” kasie rejestrującej . Zasadnym w przedmiotowej sprawie jest określenie obrotu obligującego do rozpoczęcia ewidencjonowania przy zastosowaniu kasy fiskalnej dla podatnika realizującego sprzedaż również na rzecz lub w imieniu dającego zlecenie.Art. 111 ust. 7 pkt 3 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług stanowi , że minister właściwy do spraw finansów publicznych , w drodze rozporządzenia może zwolnić na czas określony niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku , o którym mowa w ust. 1 , ze względu na rodzaj prowadzonej działalności lub wysokość obrotu. Wykonaniem tej delegacji jest rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie kas rejestrujących ( Dz. U. Nr 273 , poz. 2706 ze zm. ) , na mocy którego w okresie od 1 stycznia 2007 r. do 30 czerwca 2007 r. zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania podatników , u których kwota obrotu z działalności , o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy , nie przekroczyła w 2006 r. kwoty 40.000 zł i jeżeli wcześniej nie powstał wobec nich obowiązek ewidencjonowania , z zastrzeżeniem ust. 6 ( § 3a ust. 1 pkt 3 ) .W przepisie powyższym ustawodawca nie potraktował odrębnie usług określonych w art. 30 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług , czyli usług agencyjnych .Zgodnie z art. 29 ust. 1 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług podstawą opodatkowania jest obrót . Obrotem zaś jest kwota należna z tytułu sprzedaży , pomniejszona o kwotę należnego podatku. Z kolei w powołanym wyżej art. 30 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku od towarów i usług , podstawę opodatkowania czynności wynikających z umowy agencyjnej lub zlecenia , pośrednictwa jest dla agenta , zleceniobiorcy lub innej osoby świadczącej usługi o podobnym charakterze – kwota prowizji lub innych postaci wynagrodzeń za wykonanie usługi , pomniejszona o kwotę podatku. Jeżeli przyjąć , że obrotem obligującym dla wprowadzenia kas fiskalnych jest prowizja agenta to może się zdarzyć , że agent sprzedający towary na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej , ale w imieniu zlecającego prowadzącego działalność gospodarczą , nigdy nie będzie miał obowiązku zainstalowania kas rejestrujących. Zwolnienie takiego przypadku z obowiązku ewidencjonowania za pomocą kas rejestrujących byłoby sprzeczne z ogólną zasada wprowadzoną przez ustawodawcę w zakresie obowiązku ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących obrotu nieudokumentowanego.Ponadto z cyt. wyżej § 5 ust. 5 powołanego rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie kryteriów i warunków technicznych , jakim powinny odpowiadać kasy rejestrujące wynika , że podatnicy prowadzący już ewidencję przy zastosowaniu kas rejestrujących , u których podstawą opodatkowania jest kwota prowizji lub inna postać wynagrodzenia za wykonane usługi w ramach umowy agencyjnej , zlecenia , pośrednictwa lub innych umów o podobnym charakterze albo też marża , ewidencjonują na potrzeby obliczenia osiąganego przez nich obrotu oraz kwot podatku należnego całą wartość sprzedaży własnej oraz prowadzonej na rzecz lub w imieniu innych podatników. Reasumując powyższe , do wysokości obrotu , od którego zależy obowiązek stosowania kas rejestrujących przez agenta , należy przyjąć całą wartość sprzedaży własnej oraz prowadzonej na rzecz lub w imieniu innych podatników , a dokonywanej na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej. Stanowisko strony , że sprzedaż prowadzona przez agentów w imieniu Spółki może być ewidencjonowana przy zastosowaniu kas rejestrujących Spółki oraz że obrót ten nie będzie zaliczony do kwoty obrotów nakładających obowiązek wprowadzenia kasy fiskalnej przez agenta , uznaje się za nieprawidłowe .Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji. Powyższa interpretacja dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego przez podatnika według stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania niniejszego postanowienia. Oznacza to, że interpretacja jest aktualna do czasu zmiany stanu prawnego lub faktycznego sprawy . Naczelnik Urzędu skarbowego nie informuje o zmianie stanu prawnego.Do czasu zmiany lub uchylenia przedmiotowa interpretacja jest wiążąca dla organu podatkowego i organu kontroli skarbowej. Nie jest natomiast wiążąca dla podatnika.