POSTANOWIENIE

Prezydent Miasta Wodzisławia Śląskiego działając na podstawie art. 14a § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tj. z 2005 roku. DZ.U.Nr 8, poz. 60 z późniejszymi zmianami), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 02.01.2007 roku w sprawie wydania interpretacji o zakresie stosowania prawa podatkowego w sprawie zastosowania stawki podatku od nieruchomości określonej w uchwale Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego Nr XL VII/463/06 z dnia 31 sierpnia 2006 roku w sprawie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości dotyczącego rurociągów sieci kanalizacyjnej w wysokości 0,1% przez okres 20 lat począwszy od 1 stycznia 2007 roku stwierdza, iż w obecnym stanie prawnym obowiązuje stawka podatku od nieruchomości od rurociągów sieci kanalizacyjnej określona w uchwale Rady Miejskiej W odzislawia Śląskiego Nr XL VW463/06 z dnia 31 sierpnia 2006 roku.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swej właściwości prezydent miasta na pisemny wniosek podatnika ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Składając do właściwego prezydenta miasta wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji podatnik jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie. Udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następuje w drodze postanowienia na które przysługuje zażalenie. Interpretacja powinna zawierać ocenę prawną stanowiska pytającego z przytoczeniem przepisów prawa.

Jednocześnie w oparciu o art. 14b § 1 interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika,jeżeli jednak podatnik zastosuje się do niej organ podatkowy nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego bez zmiany albo uchylenia postanowienia, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w postanowieniu. Interpretacja jest natomiast wiążąca dla organów podatkowych właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona lub uchylona wyłącznie w drodze decyzji. Zmienić lub uchylić postanowienie w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego może organ odwoławczy jeżeli uzna, że wniesione zażalenie zasługuje na uwzględnienie lub z urzędujeżeli postanowienie rażąco narusza prawo, orzecznictwo oraz gdy niezgodność z prawem jest wynikiem zmiany przepisów. Zastosowanie się podatnika do interpretacji nie może mu szkodzić.

W dniu 02 stycznia 2007 roku................. złożyło wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji w zakresie stosowania przepisów podatkowych wskazało, iż w dniu 31 sierpnia 2006 roku Rada Miejska w Wodzisławiu Śląskim uchwała Nr XL VII/463/06 ustaliła podatek od rurociągów sieci kanalizacyjnej w wysokości 0,1% przez okres 20 lat począwszy od 01 stycznia 2007 r. natomiast w dniu 5 grudnia 2006 roku Rada Miejska Wodzisławia Śląskiego uchwała Nr II/9/06 określiła wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2007 rok oraz zwolnień od tego podatku w treści której nie uwzględniła postanowień uchwały z dnia 31 sierpnia 2006 roku. W związku z powyższym ............. złożyło zapytanie o możliwości korzystania ze stawki określonej w uchwale z dnia 31 sierpnia 2006 roku przy składaniu deklaracji na podatek od nieruchomości za 2007 rok i lata następne - jednocześnie w opinii podatnika wspomniana uchwała Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego może być podstawą do zastosowania przez w wskazanym okresie stawki podatku od nieruchomości dotyczącego rurociągów sieci kanalizacyjnej w wysokości 0,1%. Ponadto oświadczyło, iż w przedmiotowej sprawie nie toczy się postępowanie podatkowe ani kontrola podatkowa.

W uzasadnieniu wniosku wskazało także, iż ponieważ stawka podatku od nieruchomości określona w uchwale z dnia 31 sierpnia 2006 roku nie została przejęta do uchwały z dnia 5 grudnia 2006 roku istnieją wątpliwości co do wzajemnego stosunku tych dwóch uchwał. Zdaniem jednak uchwała z dnia 5 grudnia 2006 roku nie uchyliła postanowień uchwały z dnia 31 sierpnia 2006 roku.

Organ podatkowy stwierdza, iż złożony przez wniosekdotyczy indywidualnej sprawy podatnika, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. We wniosku został przedstawiony stan faktyczny - określenie stawek podatku od nieruchomości od budowli w dwóch odrębnych aktach wydanych w różnym okresie czasu i powstałe w związku z tym wątpliwości dotyczące obowiązywania stawki określonej w uchwale podjętej wcześniej. Ponadto we wniosku podatnik wyraził własne stanowisko w sprawie, tj. opinię iż obecnie obowiązuje także stawka podatku od nieruchomości określona w uchwale z dnia 31 sierpnia 2006 roku.

Uzasadniając swoje stanowisko Organ podatkowy informuje iż

1. Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2006 roku, Nr 121, poz. 844 z późniejszymi zmianami) opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają m.in. budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. W oparciu o art. 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych podstawę opodatkowania dla budowli lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej stanowi wartość, o której mowa w przepisach o podatkach dochodowych, ustalona na dzień 1 stycznia roku podatkowego, stanowiąca podstawę obliczania amortyzacji w tym roku, niepomniejszona o odpisy amortyzacyjne, a w przypadku budowli całkowicie zamortyzowanych - ich wartość z dnia 1 stycznia roku, w którym dokonano ostatniego odpisu amortyzacyjnego. Zgodnie z art. 5 w/w ustawy rada gminy, w drodze uchwały, określa wysokość stawek podatku od nieruchomości, z tym że stawki te nie mogą przekraczać rocznie od budowli - 2% ich wartości określonej zgodnie z przepisami ustawy. Ustawa stanowi jednocześnie, iż przy określaniu wysokości stawek od budowli rada gminy może różnicować wysokość stawek dla poszczególnych rodzajów przedmiotów opodatkowania uwzględniając w szczególności rodzaj prowadzonej działalności.

2. W dniu 31 sierpnia 2006 roku Rada Miejska Wodzisławia Śląskiego podjęła uchwałę Nr XL VII/463/06 w sprawie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości dotyczącego rurociągów sieci kanalizacyjnej w wysokości 0,1% przez okres 20 lat począwszy od 1 stycznia 2007 roku (a więc jedynie od pewnego rodzaju budowli podlegających opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości). Następnie w dniu 05 grudnia 2006 roku Uchwałą Nr II/9/06 Rada Miejska Wodzisławia Śląskiego określiła wysokość stawek podatku od nieruchomości na 2007 rok oraz zwolnień od tego podatku określając m.in. stawkę od budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w wysokości 2% ich wartości określonej na podstawie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Uchwała z dnia 5 grudnia 2006 roku nie uchyliła uchwały z dnia 31 sierpnia 2006 roku, co oznacza iż uchwała ta dalej istnieje w obiegu prawnym - w 2007 roku obowiązuje więc stawka w wysokości 0,1% wartości od pewnego rodzaju budowli, natomiast od pozostałych budowli stawka ta wynosi 2% wartości. Fakt, iż obecnie obowiązuje uchwała z dnia 31 sierpnia 2006 roku nie przesądza jednak automatycznie, iż .................................. (jak: i każdy innym podmiot) składając deklarację na 2007 rok i lata następne będzie korzystać ze stawki 0,1% przy opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości pewnego rodzaju budowli - zasadność i zakres tej stawki może być bowiem weryfikowana przez organ podatkowy w ramach czynności sprawdzających lub postępowania podatkowego a ponadto treść tej uchwały może być zmieniona przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego.

w tym stanie rzeczy postanowiono jak wyżej.