Postanowienie

Na podstawie art. 14a § 1, § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 8, z 2005 r., poz. 60, z późn. zmian.) po rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie dotyczącej zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych za 2005 rok wynagrodzeń otrzymywanych przez pozaetatowego członka samorządowego kolegium odwoławczego stwierdzam, że: stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Będąca pozaetatowym członkiem samorządowego kolegium odwoławczego podatniczka otrzymywała w 2005 r. wynagrodzenia na podstawie art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych. Według przedstawionego w niniejszej sprawie własnego stanowiska – podatniczka stwierdza, że otrzymywane przez nią wynagrodzenie korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych do wysokości nie przekraczającej miesięczne kwoty 2.280,- zł. Zgodnie z treścią art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U.Nr 79, z 2001r., poz. 856, ze zmian.) pozaetatowi członkowie kolegium otrzymują wynagrodzenie za udział w posiedzeniach oraz zwrot kosztów podróży. Na podstawie ustawowej delegacji zawartej w art. 15 ust. 5 tej ustawy Prezes Rady Ministrów rozporządzeniem z dnia 1 lipca 2002 r. (Dz.U.Nr 109, z 2002r., poz. 960, ze zmian.) określił między innymi zasady i wysokość wynagrodzenia pozaetatowych członków samorządowego kolegium odwoławczego. Na gruncie przepisów ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U.Nr 14, z 2000r. , poz. 176, z późn. zmian.) stosownie do treści art. 10 ust. 1 pkt 2 do źródeł przychodu zalicza się między innymi działalność wykonywaną osobiście. W myśl postanowień art. 13 pkt 5 cyt. ustawy o podatku dochodowym za przychody z działalności wykonywanej osobiście, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2, uważa się przychody otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich, bez względu na sposób powoływania tych osób, nie wyłączając odszkodowania za utracony zarobek, z wyjątkiem przychodów, o których mowa w pkt 7. W przywołanym powyżej stanie prawnym wypłacone wynagrodzenia pozaetatowym członkom samorządowych kolegiów odwoławczych bezsprzecznie należy zakwalifikować do przychodów z działalności wykonywanej osobiście, określonych w cyt. art. 13 pkt 5 w związku z art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. Jednocześnie mocą art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wolne od podatku dochodowego są diety oraz kwoty stanowiące zwrot kosztów, otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich – do wysokości nie przekraczającej miesięcznie kwoty 2.280,- zł. Wypłacanego pozaetatowym członkom kolegium zgodnie z brzmieniem art.15 ust.4 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych wynagrodzeń za udział w posiedzeniach nie należy utożsamiać z wynagrodzeniem za pracę. Brak bowiem definicji czynności wymienionych w przepisie art.13 pkt 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nakazuje szerokie rozumienie tego wyrażenia. W związku z powyższym przy wykładni cyt. art.21 ust.1 pkt 17 ustawy o podatku dochodowym o tym czy dane świadczenie jest dietą decyduje istota tego świadczenia a nie jego nazwa. Z tych względów przychody otrzymywane przez pozaetatowych członków samorządowych kolegiów odwoławczych za udział w posiedzeniach jako mające charakter wynagrodzenia dziennego z tytuł pełnienia szczególnych obowiązków zgodnie za słownikową definicją „dieta” (ustawodawca nie zdefiniował na potrzeby ustawy o podatku dochodowym pojęcia „dieta” zawartego w przepisie art.21 ust.1 pkt 17 ustawy) korzystają ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art.21 ust.1pkt 17 ustawy do wysokości nie przekraczającej miesięcznie kwoty 2.280,- zł. Tym samym postanawia się jak w sentencji.