Postanowienie

Na podstawie art. 216 i art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zmianami) w związku z wnioskiem Strony z dnia 23.03.2007 r. (data wpływu do US Łuków 26.03.2007 r.) uzupełnionym w dniu 03.04.2007 r., w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Łukowie uznaje za prawidłowe stanowisko Strony, iż nie będąc zarejestrowanym podmiotem dla celów podatku VAT nie można wystawiać faktur VAT.

Uzasadnienie

Jak wynika ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku Strony z dnia 23.03.2007 r. (data wpływu do US Łuków 26.03.2007 r.) uzupełnionym w dniu 03.04.2007 r., Strona prowadzi działalność gospodarczą w zakresie świadczenia usług medycznych sklasyfikowanych wg Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w klasie 85.12. Jako podmiot nie zarejestrowany dla celów podatku VAT przychody od osób fizycznych dokumentuje zwykłymi rachunkami, zaś za usługi za które płaci Narodowy Fundusz Zdrowia dokumentuje fakturami VAT ze stawką zw., gdyż takiej dokumentacji żąda od Strony Narodowy Fundusz Zdrowia.

Na tle tak przedstawionego stanu faktycznego Strona zwróciła się z zapytaniem czy jako podmiot nie zarejestrowany dla celów podatku od towarów i usług w celu udokumentowania sprzedaży zwolnionej z podatku VAT może wystawiać faktury VAT.

Zajmując swe stanowisko Strona poinformowała, iż w jej opinii nie będąc zarejestrowanym podmiotem dla celów podatku VAT nie można wystawiać faktur VAT.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zmianami) podatnikami podatku od towarów i usług na podstawie art. 15 ust. 1 cyt. ustawy są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w art. 15 ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Na podstawie art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zmianami) podmioty, o których mowa w art. 15, są obowiązane przed dniem wykonania pierwszej czynności określonej w art. 5 złożyć naczelnikowi urzędu skarbowego zgłoszenie rejestracyjne, z zastrzeżeniem, iż podmioty zwolnione od podatku na podstawie art. 113 ust. 1 i 9 lub wykonujące wyłącznie czynności zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 i art. 82 ust. 3, mogą złożyć zgłoszenie rejestracyjne. Naczelnik urzędu skarbowego rejestruje podatnika i potwierdza jego zarejestrowanie jako "podatnika VAT czynnego" lub w przypadku podatników, o których mowa w ust. 3 - jako "podatnika VAT zwolnionego" (art. 96 ust. 4).

Zgodnie z art. 106 ust. 1 cyt. ustawy podatnicy, o których mowa w art. 15, są obowiązani wystawić fakturę stwierdzającą w szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkową bez podatku, podstawę opodatkowania, stawkę i kwotę podatku, kwotę należności oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy, z zastrzeżeniem ust. 2, 4 i 5 oraz art. 119 ust. 10 i art. 120 ust. 16. W związku z postanowieniami art. 106 ust. 8 pkt. 1 ustawy o podatku od towarów i usług minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia określił szczegółowe zasady wystawiania faktur, dane, które powinny zawierać, oraz sposób i okres ich przechowywania. Zasady te opisane są w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95 poz. 798 ze zmianami). Na podstawie § 8 ust. 1 cyt. rozporządzenia zarejestrowani podatnicy jako podatnicy VAT czynni, posiadający numer identyfikacji podatkowej, wystawiają faktury oznaczone wyrazami "FAKTURA VAT". Obowiązek wystawienia faktur VAT dotyczy także podatników, o których mowa w art. 16 ustawy, którzy wystawiają faktury oznaczone wyrazami "FAKTURA VAT" przy dokonywaniu wewnątrzwspólnotowej dostawy nowych środków transportu (§ 8 ust. 2). Za fakturę uznaje się również rachunki, o których mowa w art. 87-90 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, Nr 85, poz. 727 i Nr 86, poz. 732), wystawiane przez podatników nieobowiązanych do wystawiania faktur według zasad określonych w § 8, 9, 11-17, 19-22 i 24 (§ 20 pkt. 5).

Z przytoczonych wyżej przepisów wynika, iż obowiązanym i uprawnionym do wystawienia faktury VAT jest wyłącznie podmiot do tego uprawniony, tj. zarejestrowany podatnik jako podatnik VAT czynny (art. 96 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług), posiadający numer identyfikacji podatkowej. Mając powyższe na uwadze uznaję za prawidłowe stanowisko Strony, iż nie będąc zarejestrowanym podmiotem dla celów podatku VAT nie można wystawiać faktur VAT.

Powyższe postanowienie wydano na podstawie stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Ewentualna zmiana stanu prawnego skutkuje utratą aktualności interpretacji. Powyższa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.