Wojewódzka Komenda zwróciła się z zapytaniem, czy podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych ryczałt finansowy na dojazdy do miejsca nauki przysługujący strażakowi skierowanemu do szkoły lub na studia.

Zdaniem płatnika ryczałt finansowy na dojazdy do miejsca nauki przysługujący strażakowi skierowanemu do szkoły lub na studia nie podlega zwolnieniu od podatku dochodowego od osób fizycznych, gdyż art. 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zwalnia z podatku wyłącznie diety i inne należności za czas podróży służbowej pracownika do wysokości określonej w przepisach wydanych przez ministra właściwego do spraw pracy w wysokości oraz warunków ustalenia należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowe, z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju. Ponadto zdaniem płatnika ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych przewiduje zwolnienia przedmiotowe w zakresie świadczeń wyłączając ryczałty.

Naczelnik Urzędu Skarbowego Poznań – Śródmieście nie podziela stanowisko płatnika.

W oparciu o obowiązujące przepisy prawa, Naczelnik Urzędu Skarbowego Poznań – Śródmieście stwierdza co następuje.

Zgodnie z art. 106 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2006r. Nr 96 , poz. 667 ze zm.) strażak może być skierowany do szkoły, na przeszkolenie lub na studia.

W rozporządzeniu z dnia 21 marca 2003r. (Dz. U. Nr 61, poz. 546) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określa rodzaj placówek, do których może być skierowany strażak Państwowej Straży Pożarnej, oraz należności pieniężne przysługujące w przypadkach skierowania strażaka do szkoły, lub na przeszkolenie lub na studia. Stosownie do treści § 3 ust. 1 powołanego rozporządzenia „strażakowi skierowanemu do szkoły, na przeszkolenie lub na studia poza miejscem pełnienia służby lub stałego zamieszkania przysługuje ryczałt finansowy na dojazdy do miejsca nauki lub programowej praktyki i z powrotem w wysokości cen biletu II klasy pociągu pospiesznego, z uwzględnieniem posiadanego uprawnienia do ulgowych przejazdów, bez względu na to, z jakiego tytułu uprawnienie to przysługuje, z zastrzeżeniem ust. 2. zgodnie z którym, w razie braku możliwości dotarcia do miejsca nauki lub programowej praktyki środkiem transportu, o którym mowa w ust. 1, ryczałt finansowy na dojazdy przysługuje w wysokości ceny biletu najtańszego środka transportu, który umożliwia to dotarcie”. Zgodnie z § 6 powołanego rozporządzenia przedmiotowe świadczenie nie przysługuje strażakowi powtarzającemu semestr lub rok nauki z powodu niezadowalających wyników w nauce, przez okres powtarzania semestru lub roku nauki.

Zdaniem tutejszego organu podatkowego świadczenie w postaci ryczałtu finansowego na dojazdy do miejsca nauki przysługujące strażakowi skierowanemu do szkoły lub na studia korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt. 90 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) zgodnie z którym, wolna od podatku dochodowego jest wartość świadczeń przyznanych zgodnie z odrębnymi przepisami przez pracodawcę na podnoszenie kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego pracownika, z wyjątkiem wynagrodzeń otrzymywanych za czas urlopu szkoleniowego oraz za czas zwolnień z części dnia pracy, przysługujących pracownikom podejmującym naukę w szkołach lub podnoszących kwalifikacje zawodowe w formach poza szkolnych. W tym przypadku odrębnymi przepisami regulującymi zasady dokształcania i doskonalenia zawodowego w przypadku strażaków Państwowej Straży Pożarnej jest ustawa z dnia 24 sierpnia 1991r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2006r. Nr 96, poz. 667ze zm.) oraz Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 marca 2003r. (Dz. U. z 203r. Nr 61, poz. 546) w sprawie rodzaju placówek, do których może być skierowany strażak Państwowej Straży Pożarnej, oraz należności pieniężnych przysługujących w przypadkach skierowania strażaka do szkoły, lub na przeszkolenie lub na studia.

Ponadto Naczelnik Urzędu Skarbowego Poznań- Śródmieście informuje, że przywołany w zapytaniu płatnika art. 21 ust. 1 pkt 16 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych dotyczy podróży służbowej pracownika lub osoby nie będącej pracownikiem i świadczeniami wypłacanymi przez pracodawcę w związku z podróżą tych osób, przy czym by przepis ten miał zastosowanie, dana osoba musi wykonywać swoje czynności w ramach polecenia wyjazdu służbowego.

Reasumując należy stwierdzić, że wypłacany ryczałt finansowy na dojazdy do miejsca nauki przysługujące strażakowi skierowanemu do szkoły lub na studia korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i przytoczonego w treści postanowienia, jest aktualna według stanu prawnego na dzień jej dokonania i do czasu zmiany stanu prawnego lub stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę.