Interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu
ILPP1/443-236/08-2/BP
z 20 maja 2008 r.
Mechanizm kojarzenia podobnych interpretacji
Rodzaj dokumentu
interpretacja indywidualna
Sygnatura
ILPP1/443-236/08-2/BP
Data
2008.05.20
Autor
Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Temat
Podatek od towarów i usług --> Wysokość opodatkowania --> Stawki --> Stawki podatku
Słowa kluczowe
budownictwo mieszkaniowe
budownictwo społeczne
roboty budowlano-montażowe
stawki podatku
Istota interpretacji
Stawka podatku na remont urządzeń energetycznych zamontowanych w węzłach cieplnych zlokalizowanych w budynkach mieszkalnych.
Wniosek ORD-IN 241 kB
INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
Jeden z kontrahentów Wnioskodawcy jest właścicielem sieci cieplnych, przyłączy, a także węzłów cieplnych znajdujących się w budynkach mieszkalnych. Kontrahent zleca Wnioskodawcy remonty (naprawy, regenerację, wymianę) urządzeń energetycznych zamontowanych w węzłach cieplnych oraz budowę nowych węzłów w budynkach mieszkalnych.
Czy remont (naprawa, regeneracja, wymiana) urządzeń energetycznych, zamontowanych w węzłach cieplnych, należących do przedsiębiorstwa ciepłowniczego, znajdujących się w budynkach mieszkalnych należy zakwalifikować jako remont (lub budowę) urządzenia ze stawką podatku VAT 22%, czy jako remont (lub budowę) obiektu budowlanego zaliczanego do budownictwa mieszkaniowego ze stawką podatku VAT 7%... Zdaniem Wnioskodawcy, remonty urządzeń energetycznych węzłów cieplnych oraz budowa nowych węzłów podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT według stawki 7% jako remonty obiektów budowlanych zaliczanych do budownictwa mieszkaniowego. Zgodnie z art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w PKOB w dziale 11. Stosownie do PKOB budynkami mieszkalnym są obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkaniowych. Ustawa o podatku od towarów i usług nie zawiera definicji pojęcia obiektu budowlanego, dlatego, zdaniem Wnioskodawcy, należy odwołać się do art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t. j. Dz. U. 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), który określa obiekt budowlany jako:
Przez dostawę towarów – stosownie do art. 7 ust. 1 cyt. ustawy – rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Natomiast przez świadczenie usług – stosownie do art. 8 ust. 1 ww. ustawy – każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 cyt. ustawy.
Z uwagi na to, że przytoczony przepis art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a i lit. b ww. ustawy utracił moc z dniem 31 grudnia 2007 r., przepisami art. 1 pkt 1 lit. b oraz pkt 9 lit. a, b, c ustawy z dnia 19 września 2007 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. Nr 192, poz. 1382) wprowadzono w ustawie o podatku od towarów i usług następujące zmiany od dnia 1 stycznia 2008 r.
Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym – stosownie do art. 41 ust. 12a ww. ustawy – rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b.
Zgodnie z art. 41 ust. 12c ustawy o podatku od towarów i usług, w przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej limity określone w ust. 12b stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowej. Stosownie do obowiązującego od dnia 1 stycznia 2008 r. § 5 ust. 1a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 ustawy obniża się do wysokości 7% również w odniesieniu do:
- w zakresie, w jakim wymienione roboty i remonty, obiekty lub ich części oraz lokale nie są objęte tą stawką na podstawie art. 41 ust. 12 – 12c ustawy.
Stosownie do art. 49 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) urządzenia służące do doprowadzania lub odprowadzania wody, pary, gazu, prądu elektrycznego oraz inne urządzenia podobne nie należą do części składowych gruntu lub budynku, jeżeli wchodzą w skład przedsiębiorstwa lub zakładu. Objęte wskazanym przepisem unormowanie zawiera wyjątek od zasady przewidzianej w art. 47 § 2 k.c., że „częścią składową rzeczy jest wszystko, co nie może być od niej odłączone bez uszkodzenia lub istotnej zmiany całości albo bez uszkodzenia lub istotnej zmiany przedmiotu odłączonego”. Końcowe zastrzeżenie art. 49 k.c., uzależniające zastosowanie przepisu od przesłanki, aby objęte nim urządzenia wchodziły w skład przedsiębiorstwa lub zakładu, jest spełnione z chwilą podłączenia wymienionych w art. 49 k.c. urządzeń do sieci należącej do przedsiębiorstwa lub zakładu. W analizowanej sprawie Wnioskodawca świadczy usługi polegające na budowie węzłów cieplnych oraz na remontach (naprawie, regeneracji, wymianie) urządzeń energetycznych zamontowanych w węzłach cieplnych, należących do przedsiębiorstwa ciepłowniczego, zlokalizowanych w budynkach mieszkalnych sklasyfikowanych w PKOB w grupie 112 („Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe”). Wymienione usługi stanowią roboty budowlano-montażowe oraz remonty, o których mowa w § 5 ust. 1a pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług i podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT według stawki preferencyjnej 7%. Reasumując, świadczone przez Wnioskodawcę usługi budowy węzłów cieplnych oraz remontów urządzeń energetycznych zamontowanych w węzłach cieplnych, należących do przedsiębiorstwa ciepłowniczego, zlokalizowanych w budynkach mieszkalnych podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT według stawki preferencyjnej 7%. Ponieważ w powołanych zmianach przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, obowiązujących od dnia 1 stycznia 2008 r., ustawodawca nie zawarł przepisów dotyczących infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, przeto stawkę podatku VAT dla usług związanych z inwestycjami dotyczącymi infrastruktury towarzyszącej obiektom budownictwa mieszkaniowego ustala się na podstawie art. 41 ust. 1 cyt. ustawy w brzmieniu obowiązującym po dniu 1 stycznia 2008 r. Preferencyjna stawka podatku VAT 7% ma zastosowanie wówczas, gdy roboty są związane z instalacjami wewnętrznymi, natomiast roboty związane z instalacjami zewnętrznymi (infrastruktura towarzysząca budownictwu) podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT według stawki podstawowej 22%.
|
doradcapodatkowy.com gdy potrzebujesz własnej indywidualnej interpretacji podatkowej.