Interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu
ILPP1/443-180/08-2/AK
z 8 maja 2008 r.
Mechanizm kojarzenia podobnych interpretacji
Rodzaj dokumentu
interpretacja indywidualna
Sygnatura
ILPP1/443-180/08-2/AK
Data
2008.05.08
Autor
Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Temat
Podatek od towarów i usług --> Zakres opodatkowania --> Przepisy ogólne --> Czynności opodatkowane
Podatek od towarów i usług --> Wysokość opodatkowania --> Stawki --> Stawki podatku
Słowa kluczowe
budownictwo mieszkaniowe
faktura VAT
lokal użytkowy
podatek od towarów i usług
przegląd
stawki podatku
usługi
usługi konserwacyjne
usługi naprawy
Istota interpretacji
Czy zgodnie z art. 41 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i usług oraz § 5 ust. 1a rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. Wnioskodawca może stosować obniżoną do 7% stawkę podatku VAT na usługi w zakresie przeglądu oraz konserwacji (naprawy) urządzeń grzewczych w obiektach budowlanych lub ich częściach zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym sklasyfikowanych w PKOB-11 oraz PKOB-12, z wyłączeniem lokali użytkowych oraz jaką stawkę Wnioskodawca powinien zastosować w przypadku przeglądów i konserwacji (naprawy) urządzeń znajdujących się w zasobach spółdzielni czy wspólnot mieszkaniowych?W przypadku możliwości stosowania obniżonej stawki VAT 7% na ww. usługi jaki zapis powinien znajdować się na fakturach VAT?
Wniosek ORD-IN 340 kB
INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
Wnioskodawca wykonuje działalność w zakresie przeglądu i konserwacji (naprawy) urządzeń grzewczych określonych symbolem PKWiU 28.22.90-00.00. Usługi dotyczą w większości obsługi budownictwa mieszkaniowego oznaczonego symbolem PKOB-11 w lokalach mieszkalnych o powierzchni do 150 m2 i budynkach mieszkalnych o powierzchni do 300 m2 oraz przeglądów kotłowni w spółdzielniach czy wspólnotach mieszkaniowych. Wszystkie usługi świadczone przez Wnioskodawcę w ww. zakresie wiążą się z wystawieniem faktur VAT dla indywidualnych odbiorców bądź spółdzielni czy wspólnot mieszkaniowych z umieszczeniem na nich symbolu PKOB-11 przy nazwie usługi jaka była wykonana. W latach poprzednich, zgodnie z wydanym przez właściwy urząd skarbowy postanowieniem, stosowana była stawka podatku VAT w wysokości 7%, zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT.
Czy zgodnie z art. 41 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i usług oraz § 5 ust. 1a rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. Wnioskodawca może stosować obniżoną do 7% stawkę podatku VAT na usługi w zakresie przeglądu oraz konserwacji (naprawy) urządzeń grzewczych w obiektach budowlanych lub ich częściach zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym sklasyfikowanych w PKOB-11 oraz PKOB-12, z wyłączeniem lokali użytkowych oraz jaką stawkę Wnioskodawca powinien zastosować w przypadku przeglądów i konserwacji (naprawy) urządzeń znajdujących się w zasobach spółdzielni czy wspólnot mieszkaniowych... W przypadku możliwości stosowania obniżonej stawki VAT 7% na ww. usługi jaki zapis powinien znajdować się na fakturach VAT... Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 41 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i usług oraz § 5 ust. 1a wprowadzonego rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2007 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, wykonywane przez Spółkę usługi w zakresie przeglądów oraz konserwacji (naprawy) urządzeń grzewczych w lokalach mieszkalnych o powierzchni do 150 m2 oraz w budynkach mieszkalnych o powierzchni do 300 m2 sklasyfikowanych w PKOB-11 oraz PKOB-12, z wyłączeniem lokali użytkowych zarówno u klientów indywidualnych jak i znajdujących się w zasobach spółdzielni czy wspólnot mieszkaniowych są objęte stawką podatku VAT w wysokości 7%. Natomiast przeglądy dokonywane w lokalach niemieszkalnych, użytkowych (piwnice, kotłownie) spółdzielni czy wspólnot mieszkaniowych są objęte stawką podatku VAT w wysokości 22%.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów, w myśl art. 7 ust. 1 ww. ustawy rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Natomiast zgodnie z art. 8 ust. 1 cyt. ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.
Zgodnie z art. 41 ust. 12 cyt. ustawy w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2008 r. stawkę 7% podatku stosuje się do dostawy budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym – stosownie do art. 41 ust. 12a ww. ustawy – rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b. Do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego w ust. 12a nie zalicza się:
Zgodnie z art. 41 ust. 12c ww. ustawy, w przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej limity określone w ust. 12b stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowej. Ponadto zgodnie z obowiązującym od dnia 1 stycznia 2008 r. § 5 ust. 1 a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 ustawy obniża się do wysokości 7% również w odniesieniu do:
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca dokonuje przeglądu i konserwacji (naprawy) urządzeń grzewczych w lokalach mieszkalnych i budynkach mieszkalnych oraz przeglądu kotłowni w spółdzielniach i wspólnotach mieszkaniowych. Przepisy ustawy o VAT nie definiują pojęć: konserwacja i naprawa, dlatego też należy odwołać się do przepisów rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 sierpnia 1999 r. w sprawie warunków technicznych użytkowania budynków mieszkalnych (Dz. U. Nr 74, poz. 836). Zgodnie z § 3 pkt 4 ww. rozporządzenia konserwacja oznacza wykonywanie robót mających na celu utrzymanie sprawności technicznej elementów budynku. W myśl § 3 pkt 2 i pkt 3 cyt. rozporządzenia naprawa główna to remont polegający na wymianie co najmniej jednego elementu budynku, z kolei naprawa bieżąca to okresowy remont elementów budynków, który ma na celu zapobieganie skutkom zużycia tych elementów i utrzymanie budynku we właściwym stanie technicznym. Mając na uwadze powołane wyżej regulacje należy stwierdzić, iż usługi związane z naprawą urządzeń grzewczych mieszczą się w zakresie remontów, o których mowa w § 5 ust. 1 a pkt 1 cyt. rozporządzenia, natomiast przegląd urządzeń grzewczych w zakresie konserwacji. Ponadto, ustawa o podatku od towarów i usług oraz przepisy wykonawcze do niniejszej ustawy nie zawierają definicji lokalu użytkowego. W związku z tym należy posłużyć się definicją zawartą w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 ze zm.). Zgodnie z § 3 pkt 14ww. rozporządzenia lokalem użytkowym jest jedno pomieszczenie lub zespół pomieszczeń, niebędących mieszkaniem, pomieszczeniem technicznym albo pomieszczeniem gospodarczym. Z kolei, przez pomieszczenie techniczne (§ 3 pkt 12) należy rozumieć pomieszczenie przeznaczone dla urządzeń służących do funkcjonowania i obsługi technicznej budynku. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż kotłownia nie stanowi lokalu użytkowego, lecz jest pomieszczeniem technicznym.
Stosownie do przepisu art. 106 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług podatnicy, o których mowa w art. 15 ust. 1 tejże ustawy są obowiązani wystawić fakturę stwierdzającą w szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkową bez podatku, podstawę opodatkowania, stawkę i kwotę podatku, kwotę należności oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy, z zastrzeżeniem ust. 2, 4 i 5 oraz art. 119 ust. 10 i art. 120 ust. 16. Faktura stwierdzająca dokonanie sprzedaży powinna zawierać co najmniej te elementy, które zostały wymienione w § 9 rozporządzenia Ministra Finansów dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798). Zgodnie z § 9 pkt 7 ww. rozporządzenia w przypadku dostawy towarów lub świadczenia usług objętych stawką podatku niższą od określonej w art. 41 ust. 1 ustawy oraz dostawy towarów i świadczenia usług zwolnionych od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 ustawy albo przepisów wydanych na podstawie art. 82 ust. 3 ustawy, dane określone w ust. 1 pkt 4 obejmują również symbol towaru lub usługi, określony w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, chyba że ustawa lub przepisy wykonawcze do ustawy nie powołują tego symbolu. W tym przypadku należy podać przepis, na podstawie którego podatnik stosuje zwolnienie lub obniżoną stawkę podatku. W związku z powyższym na fakturze obok nazwy towaru lub usługi powinien znaleźć się odpowiedni przepis wynikający z ustawy o VAT lub rozporządzenia w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, na podstawie którego Wnioskodawcy przysługuje prawo do zastosowania obniżonej stawki podatku.
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno. |
doradcapodatkowy.com gdy potrzebujesz własnej indywidualnej interpretacji podatkowej.