INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku z dnia 14.11.2008 r. (data wpływu 17.11.2008 r.), uzupełniony pismem z dnia 12.12.2008 r.(data wpływu do BKIP w Płocku 15.12.2008 r.) w odpowiedzi na wezwanie nr. IPPP3/443-165/08-2/CS z dnia 09.12.2008 r. do uzupełnienia wniosku o parametry fizyko - chemiczne oleju technologicznego B... - 10, otrzymane w dniu 11.12.2008 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie obowiązku opodatkowania sprzedaży oleju technologicznego stosowanego do celów opałowych - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 17.11.2008 r. wpłynął ww. wniosek uzupełniony pismem z dnia 12.12.2008r. (data wpływu do BKIP w Płocku 15.12.2008 r.) w odpowiedzi na wezwanie nr IPPP3/443-165/08-2/CS z dnia 09.12.2008 r. do uzupełnienia wniosku o parametry fizyko - chemiczne oleju technologicznego B…. - 10, otrzymane w dniu 11.12.2008 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie obowiązku opodatkowania sprzedaży oleju technologicznego stosowanego do celów opałowych.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Firma xxx sprowadza z Niemiec olej technologiczny B…. 10 i rozpoczyna sprzedaż odbiorcom krajowym, którzy ten produkt będą używali do celów opałowych. Produkt ten jest przez dostawcę opatrzony kodem CN 2707 9999 Wspólnotowej Taryfy Celnej. Zgodnie z dokumentem wydanym przez Instytut N i G w K, na podstawie badań fizyko-chemicznych, zawartość siarki w tym oleju wynosi 0,06 %.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Wnioskodawca prosi o opinię, czy słuszne jest jego stanowisko o braku obowiązku naliczania akcyzy od sprowadzanego przez Firmę xxx oleju technologicznego B.... 10 sklasyfikowanego do kodu CN 2707 9999, niewymienionego w wykazach wyrobów akcyzowych i stosowanego do celów opałowych.

Zdaniem Wnioskodawcy, z przepisów Ustawy z 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym, jak również z późniejszych aktów prawnych wynika, że produkt opatrzony kodem CN 2707 9999 nie podlega podatkowi akcyzowemu, gdyż nie jest wymieniony w załącznikach nr 1 i 2 do tej Ustawy zawierających wykaz wyrobów akcyzowych. Podatnik stoi na stanowisku, że zgodnie z prawem może sprzedawać olej B…. 10 bez akcyzy, wystawiając swoim odbiorcom oświadczenie, że wyrób ten używany do celów opałowych nie podlega akcyzie. Trzeba tu dodatkowo wyjaśnić, że olej B… 10, także z powodów czysto technologicznych, nie może być stosowany jako paliwo silnikowe lub komponent do takich paliw, gdyż składa się głównie z węglowodorów aromatycznych (co właśnie spowodowało przypisanie go do kodu CN 2707 9999), w dodatku jest w kolorze brunatno-czarnym (wyniki badań I z K w załączeniu). W podobnej sprawie wnoszonej przez Zainteresowanego do Naczelnika Urzędu Celnego I w sierpniu 2005 r. wydane zostało w styczniu 2006 r. postanowienie, w którym potwierdzono pogląd, o braku obowiązku naliczania podatku akcyzowego w przypadku importowanego przez Wnioskodawcę produktu w postaci smoły pirolitycznej E-6, gdyż produkt ten jest sklasyfikowany do kodu CN 2707 9999, pod warunkiem, że jest on wykorzystywany jako olej opałowy a nie jako dodatek do paliw silnikowych (postanowienie z 24.01.2006 r. w załączeniu). Analogiczne stanowisko zajął Dyrektor Izby Celnej w Opolu (decyzja w załączeniu).

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z przepisem art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257, z późn. zm.), wyroby akcyzowe to wyroby podlegające akcyzie określone w załączniku nr 1 do ustawy. Przedstawiony w ustawie o podatku akcyzowym katalog wyrobów, które mogą lub są zaliczone do olejów opałowych jest katalogiem otwartym.

Stosownie do postanowień art. 2 pkt 2 powyższej ustawy, wyrobami akcyzowymi zharmonizowanymi są paliwa silnikowe, oleje opałowe i gaz, napoje alkoholowe oraz wyroby tytoniowe określone w załączniku nr 2 do ustawy.

Jednocześnie, na podstawie art. 62 ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym, olejami opałowymi są również inne wyroby, z wyjątkiem węgla, koksu, torfu i innych porównywalnych z nimi węglowodorów stałych oraz gazu ziemnego, służące do celów opałowych; ciężkimi olejami opałowymi są oleje opałowe, w których zawartość siarki przekracza 3%. Jeżeli dany wyrób służy do celów opałowych, to bez względu do jakiego symbolu PKWiU lub kodu CN został zakwalifikowany - jest to olej opałowy objęty zakresem ustawy o podatku akcyzowym. Wobec powyższego o zaliczeniu danego wyrobu do olejów opałowych, nie decyduje jego klasyfikacja CN lub PKWiU.

Z treści wniosku wynika, że P…. I…. Sp. z o. o. będzie sprzedawać wyrób o nazwie handlowej B... 10, (charakteryzujący się tym, że zawartość składników aromatycznych jest większa od zawartości składników niearomatycznych) odbiorcom krajowym, którzy będą używali ten produkt do celów opałowych.

Analizując powyższe przepisy oraz zdarzenie przyszłe przedstawione przez Wnioskodawcę należy stwierdzić, że o kwestii uznania danego wyrobu za akcyzowy zharmonizowany winno decydować jego bezpośrednie przeznaczenie do celów opałowych. Firma xxx nabywa przedmiotowy olej z zamiarem odsprzedaży go do celów opałowych, tym samym określa przeznaczenie wyrobu.

Reasumując, w przedstawionym zdarzeniu przyszłym przedmiotowy olej technologiczny o kodzie CN 2707 9999, przeznaczony na cele opałowe na mocy art. 62 ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym jest wyrobem podlegającym opodatkowaniu tym podatkiem.

Jednocześnie tutejszy organ informuje, że nie jest właściwym do dokonania oceny prawidłowości przedstawionej klasyfikacji kodu CN przedstawionego we wniosku wyrobu o nazwie B... 10.

Ponadto stwierdzić należy, iż powołane przez Wnioskodawcę postanowienia i decyzje są rozstrzygnięciami w konkretnych sprawach , osadzonych w określonych stanach faktycznych i tylko do nich się zawężają, w związku z tym nie mają mocy powszechnie obowiązującego prawa.

Zgodnie a art. 14 b § 3 Ordynacji podatkowej, wyczerpujący opis stanu faktycznego winien wynikać z wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej a nie z załączonych do niego dokumentów, w związku z tym nie były one przedmiotem merytorycznej analizy.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.