INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółdzielni, przedstawione we wniosku z dnia 9 kwietnia 2009 r. (data wpływu 14 kwietnia 2009 r.), uzupełnionym pismami z dnia 24 czerwca 2009 r. (data wpływu 29 czerwca 2009 r.) oraz z dnia 1 lipca 2009 r. (data wpływu 6 lipca 2009 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania ustanowienia na rzecz członków Spółdzielni odrębnej własności lokali – jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 14 kwietnia 2009 r. został złożony wniosek, uzupełniony pismami z dnia 24 czerwca i 1 lipca 2009 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania ustanowienia na rzecz członków Spółdzielni odrębnej własności lokali.

W przedmiotowym wniosku, oraz w piśmie stanowiącym jego uzupełnienie, został przedstawiony następujący stan faktyczny.

W 1996 r. na podstawie umów zawartych ze Spółdzielnią, dwudziestu członków wybudowało systemem gospodarczym z własnych środków, garaże na terenie spółdzielczym. W tym samym roku wpłacili do Spółdzielni zaliczki na dokumentację w kwocie 2.450,00 zł. Z uwagi na nieuregulowany stan prawny do terenu, garaże po wybudowaniu nie były przejęte na stan środków trwałych Spółdzielni. Użytkownicy nie posiadają do nich tytułu prawnego. Od 2000 r. Spółdzielnia jest już prawnym właścicielem działki. Wartość kosztorysowa zespołu garaży ustalona w 2006 r. wynosi 219.211,32 zł, a wartość ewidencyjna działki 65.935,00 zł. W 2009 r. Spółdzielnia uzyskała pozwolenie na użytkowanie garaży i może przystąpić do ustanowienia na rzecz członków odrębnej własności lokali – garaży. Wybudowane przez członków Spółdzielni garaże, zostały przyjęte na stan Spółdzielni na podstawie inwentaryzacji architektonicznej, według wartości kosztorysowej, w celu ustanowienia tytułów prawnych na rzecz osób, które je wybudowały. Wydatki poniesione na ich budowę nie obciążały Spółdzielni. Wraz z ustanowieniem odrębnej własności garaży będzie ustanowiony odrębny udział we własności gruntu. Grunty, na których wybudowano garaże, nie były przedmiotem nabycia przez Spółdzielnię dającego prawo do odliczenia podatku. W dniu 5 grudnia 2000 r. nabyła grunt w wieczyste użytkowanie, natomiast w dniu 27 stycznia 2004 r. nabyła grunt na własność, po zastosowaniu bonifikaty w wysokości 99%. Ustanowienie odrębnej własności garaży, jak i udziału w gruncie na rzecz członków Spółdzielni, będzie stanowiło nieodpłatną dostawę.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy ustanowienie w 2009 r. odrębnej własności garaży na rzecz członków w formie aktów notarialnych, od ww. kwot i opisanego zdarzenia, skutkuje obciążeniem podatkiem od towarów i usług, czy można zastosować art. 153 ustawy o podatku od towarów i usług...

Zdaniem Wnioskodawcy, z uwagi na fakt, iż zdarzenie miało miejsce przed 2004 r., nie podlega opodatkowaniu.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W świetle art. 2 pkt 6 cytowanej ustawy przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 powołanego artykułu, przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

W myśl ust. 2 ww. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności:

1. przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia,
2. wszelkie inne przekazanie towarów bez wynagrodzenia, w szczególności darowizny

jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części.

Z cyt. wyżej przepisów wynika, iż opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatne dostawy towarów, natomiast nieodpłatne przekazania towarów podlegają opodatkowaniu wówczas, gdy przekazanie następuje na cele inne niż zwiazane z prowadzonym przedsiębiorstwem, a podatnikowi przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego przy ich nabyciu.

W sprawie będącej przedmiotem wniosku występuje transakcja nieodpłatna – ustanowienie prawa odrębnej własności garaży oraz ustanowienie odrębnego udziału we własności gruntu. Spółdzielnia nie miała prawa do odliczania podatku naliczonego związanego z wydatkami na budowę przedmiotowych garaży, gdyż nie ponosiła kosztów ich budowy. Ponadto grunt, na którym zostały wybudowane garaże nie był przedmiotem nabycia dającego prawo odliczenia podatku naliczonego przez Spółdzielnię. Spółdzielnia bowiem zakupiła grunt na własność w dniu 27 stycznia 2004 r., a więc pod rządami ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), która to ustawa nie definiowała gruntu jako towaru (art. 4 powołanej ustawy).

W świetle powyższego stwierdzić należy, iż nieodpłatne przeniesienie prawa własności garaży (wraz z nieodpłatnym przeniesieniem własności gruntu), stanowiące dostawę towaru, o której mowa w art. 7 ust. 2 ww. ustawy – jak słusznie zauważył Wnioskodawca - nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Jednakże należy zauważyć, że wbrew twierdzeniom Wnioskodawcy, fakt ten nie wynika z tego, że zdarzenie miało miejsce przed 2004 r. (z wniosku wynika, że czynność ustanowienia nastąpi w 2009 r.), ale z okoliczności wskazanych wyżej. Wobec powyższego stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za nieprawidłowe.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. H. Sienkiewicza 84 , 15-950 Białystok po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.