INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 6 stycznia 2009 r. (data wpływu 12 stycznia 2009 r.), uzupełnionym pismami z dni 20 lutego 2009 r., 16 marca 2009 r. i 8 kwietnia 2009 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla usług polegających na grodzeniu upraw leśnych - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 12 stycznia 2009 r. złożono wniosek, uzupełniony pismami z dni 20 lutego 2009 r., 16 marca 2009 r. i 8 kwietnia 2009 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla usług polegających na grodzeniu upraw leśnych.

W przedmiotowym wniosku oraz pismach stanowiących jego uzupełnienie, przedstawiono następujący stan faktyczny.

Zgodnie z przepisami ustawy Prawo Zamówień Publicznych oraz ustawy o lasach Nadleśnictwo ogłosiło przetarg nieograniczony na usługi leśne. W ramach prac wykazanych do realizacji występują czynności związane z grodzeniem upraw leśnych, celem ich mechanicznego zabezpieczenia przed zwierzyną.

Prace te stanowią część pakietów i są realizowane przez firmy leśne świadczące usługi dla Nadleśnictwa. Opis przedmiotu zamówienia zawiera wyspecyfikowanie ww. usług, a podmiot świadczący te usługi traktuje je jako samoistne. Fakturowanie następuje na podstawie kosztorysowo-ilościowego sposobu rozliczenia wykonane prace na podstawie protokołu. Na fakturach usługi te są wyodrębnione.

Podmiot wykonujący usługę grodzenia upraw leśnych, wykonuje tę usługę w pakiecie usług dla leśnictwa, natomiast rozliczenie następuje dla każdej czynności oddzielnie. W toku realizacji umowy faktury wystawiane są za faktycznie wykonane i odebrane prace, na podstawie protokołu odbioru robót. Wskazano, iż przedmiotowe usługi mieszczą się w zakresie usług objętych klasyfikacją PKWiU 02.02.10.00.90 – usługi związane z leśnictwem pozostałe.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Jaką stawką podatku należy opodatkować ww. usługi...

Zdaniem Wnioskodawcy, przedmiotowe usługi grodzenia upraw leśnych, w związku z ich wyspecyfikowaniem w przedmiocie zamówienia i formularzach cenowych, należy opodatkować stawką podatku w wysokości 22%.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Dla niektórych towarów i usług ustawodawca przewidział preferencyjne stawki podatku. Towary i usługi objęte taką preferencją zostały wyszczególnione m. in. w załącznikach do ustawy. Ze względu na przedmiot i zakres działalności Nadleśnictwa oraz wskazaną klasyfikację PKWiU, rozstrzygając kwestię stawki podatku dla usług grodzenia upraw leśnych, należy mieć na uwadze załącznik nr 3 do ustawy, w którym w pozycji 136 wymienione zostały usługi związane z leśnictwem i pozyskiwaniem drewna, z wyłączeniem patrolowania lasów, sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 02.02.10. Załącznik powyższy stanowi wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7%.

Z wniosku wynika, że Nadleśnictwo złożyło zamówienie na wykonanie usług grodzenia upraw leśnych przez firmy leśne, które świadczą na Jego rzecz usługi w ramach pakietów usług objętych przetargiem. Usługi grodzenia upraw leśnych – jak wskazano we wniosku – są wyspecyfikowane zarówno w przedmiocie zamówienia, jak i w formularzach cenowych. Są również odrębnie wyszczególnione na fakturach wystawionych przez usługodawcę.

Powyższe wskazuje, iż pomimo tego, że wykonawca świadczy cały pakiet usług leśnych, przedmiotowe usługi są traktowane przez zamawiającego (Nadleśnictwo) oraz wykonawcę (firmę leśną) jako usługi samoistne, nie będące częścią składową żadnych świadczeń kompleksowych.

Jednakże z uwagi na wskazaną przez Nadleśnictwo klasyfikację statystyczną tych usług, mieszczącą się w grupowaniu 02.02.10., mając na uwadze powołane przepisy, należy uznać, iż przedmiotowe usługi stanowią usługi związane z leśnictwem i podlegają opodatkowaniu 7% stawką podatku.

Należy zaznaczyć, że organ wydający interpretację indywidualną, nie jest właściwy do weryfikacji poprawności dokonanej przez Wnioskodawcę klasyfikacji usług według PKWiU. Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje swoje towary i usługi według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów lub stosowanych bezpośrednio na podstawie przepisów Wspólnoty Europejskiej. W przypadku wątpliwości w tym zakresie, należy zwrócić się o dokonanie prawidłowej klasyfikacji do Ośrodka Interpretacji i Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej – powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej).

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, 87-100 Toruń, ul. Św. Jakuba 20.