Interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu
ILPP2/443-693/09-3/EN
z 7 sierpnia 2009 r.
Mechanizm kojarzenia podobnych interpretacji
Rodzaj dokumentu
interpretacja indywidualna
Sygnatura
ILPP2/443-693/09-3/EN
Data
2009.08.07
Autor
Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Temat
Podatek od towarów i usług --> Zakres opodatkowania --> Przepisy ogólne --> Czynności opodatkowane
Podatek od towarów i usług --> Wysokość opodatkowania --> Stawki --> Stawki podatku
Słowa kluczowe
czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług
stawki podatku
zwolnienia z podatku od towarów i usług
Istota interpretacji
Czy na podstawie art. 41 ust 2 ustawy o VAT w związku z poz. 135 załącznika nr 3 do ustawy, usługi związane z zagospodarowaniem terenów zieleni sklasyfikowane w PKWIU 01.41.12 podlegają opodatkowaniu 7% stawką VAT?
Wniosek ORD-IN 347 kB
INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
Wnioskodawca świadczy usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych należące do usług związanych z rolnictwem. Wobec braku w ustawie o VAT definicji pojęcia „terenów zielonych” należy posłużyć się przepisami ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880), a dokładnie art. 5 pkt 21 tej ustawy. Zgodnie z tymi przepisami „tereny zieleni” to tereny wraz z infrastrukturą techniczną i budynkami funkcjonalnie z nimi związane, pokryte roślinnością, znajdujące się w granicach wsi o zwartej zabudowie lub miast, pełniące funkcje estetyczne, rekreacyjne, zdrowotne lub osłonowe. Do końca kwietnia 2008 r. art. 146 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT i poz. 64 załącznika nr 6, określały stawkę VAT w wysokości 3%, na usługi w zakresie utrzymania terenów zielonych. Od 1 maja 2008 r. usługi te zawiera załącznik nr 3 w poz. 135 ustawy o VAT ze stawką 7% (art. 41 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług) określanych w PKWiU 01.41.12.
Czy na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy o VAT z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) usługi związane z zagospodarowaniem terenów zieleni należące do usług związanych z rolnictwem, a wymienione w załączniku nr 3 poz. 135 i sklasyfikowane w PKWIU 1997 01.41.B, a wg PKWiU 2008 81.30.Z podlegają opodatkowaniu 7% stawką VAT... Zdaniem Wnioskodawcy, dla celów prawidłowego ustalenia stawki podatku VAT dotyczącej zagospodarowania, utrzymania i konserwacji terenów zielonych, należy przede wszystkim ustalić prawidłowy symbol PKWiU. W grupowaniu 01.41.12-00.00 sklasyfikowane zostały usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych, które zaliczane są do usług w zakresie rolnictwa. Zakres tych usług obejmuje sadzenie, uprawę i utrzymanie roślin, przycinanie żywopłotów i gałęzi drzew itp. Także utrzymanie zieleni miejskiej należy do szerokiego katalogu usług w zakresie rolnictwa. Usługi te do 30 kwietnia 2008 r. podlegały opodatkowaniu 3% stawką podatku VAT (załącznik nr 6 poz. 64). W związku z powyższym, podstawą prawną do stosowania stawki VAT na usługi w zakresie utrzymania terenów zielonych, nie jest już od 1 maja 2008 r. art. 146 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, lecz art. 41 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług – poz. 135 załącznika nr 3 dotyczącego stawki 7%. Zatem, usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych od 1 maja 2008 r. należące do usług związanych z rolnictwem, są opodatkowane stawką VAT w wys. 7%.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Art. 8 ust. 1 ustawy stanowi, iż przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…). W art. 8 ust. 3 ustawy postanowiono, iż usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119. Stosownie do treści ww. przepisów prawa, usługi są identyfikowane na podstawie przepisów o statystyce publicznej. Prawidłowa pod względem klasyfikacji statystycznych identyfikacja usług stanowi warunek niezbędny do określenia wysokości opodatkowania podatkiem VAT. Podstawowa stawka podatku od towarów i usług, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Oprócz stawki podstawowej, na wybrane grupy towarów i usług, ustawodawca przewidział trzy stawki preferencyjne: 7%, 3% i 0%, a także zwolnienie od podatku.
W poz. 135 załącznika nr 3, stanowiącego „Wykaz towarów i usług, opodatkowanych stawką podatku 7%”, wymieniono usługi z grupowania PKWiU ex 01.4 „Usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt, z wyjątkiem usług weterynaryjnych, podkuwania koni i schronisk dla zwierząt”. Zamieszczenie przedrostka „ex” przed symbolem PKWiU oznacza, że wskazana pozycja dotyczy tylko danego wyrobu czy usługi z danego grupowania.
W świetle powołanych przepisów stwierdzić należy, że ww. usługi o symbolu PKWiU 01.41.12 „usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych”, mieszczą się w grupowaniu PKWiU 01.4 „Usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt, z wyjątkiem usług weterynaryjnych, podkuwania koni i schronisk dla zwierząt”, tym samym podlegają opodatkowaniu 7% stawką podatku od towarów i sług na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w związku z poz. 135 załącznika nr 3 do ustawy. Podkreślić należy, że organy podatkowe nie są właściwe do klasyfikowania wyrobów i usług do odpowiednich grupowań statystycznych. Do określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem wykonywanych czynności oraz prawidłowym zaklasyfikowaniem tych czynności do właściwych grupowań statystycznych, obowiązany jest podatnik. W związku z powyższym tut. Organ w niniejszej interpretacji odniósł się do klasyfikacji podanej przez Zainteresowanego we wniosku (w opisie stanu faktycznego oraz własnym stanowisku w sprawie). Dodatkowo wyjaśnić należy, iż zgodnie z § 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 207, poz. 1293 ze zm.), do celów podatku od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2009 r. stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 42, poz. 264, ze. zm.). Zatem w wydanej interpretacji odwołano się wyłącznie do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług z 1997 r. wskazanej przez Wnioskodawcę w opisie stanu faktycznego oraz własnym stanowisku. Natomiast przywołane przez Zainteresowanego w pytaniu zawartym we wniosku klasyfikacje określone jako „PKWiU 1997 01.41.B” oraz „PKWiU 2008 81.30.Z” – nie zawierają prawidłowego symbolu usług związanych z zagospodarowaniem terenów zielonych według obowiązującej dla celów podatku VAT Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług i pozostają bez wpływu na rozstrzygnięcie dokonane w niniejszej interpretacji.
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno. |
doradcapodatkowy.com gdy potrzebujesz własnej indywidualnej interpretacji podatkowej.