INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 14 czerwca 2009r. (data wpływu 22 czerwca 2009r.), uzupełnionym pismem z dnia 1 września 2009r. (data wpływu 4 września 2009r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży działki oraz udziału w działce – jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 22 czerwca 2009r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży działki oraz udziału w działce.

Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 1 września 2009r. (data wpływu 4 września 2009r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 19 sierpnia 2009r.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

W styczniu 2007r. wraz z zaprzyjaźnionym małżeństwem Wnioskodawca i jego żona zakupili niezabudowaną działkę o nr 384/5 w miejscowości M. o powierzchni 1ha14a10m2. Kupujący: M. i K. małżonkowie B. udział wynoszący 1/2 za kwotę 245.000,00 zł S. i F. małżonkowie K. udział wynoszący 1/2 za kwotę 245.000,00 zł. Udziały w działkach stanową majątek osobisty.

Działka została zakupiona z zamiarem wybudowania dla własnych celów mieszkaniowych domów jednorodzinnych po jednym dla każdej z rodzin.

Pieniądze na zakup działki pochodziły z kredytów zaciągniętych przez małżeństwa w banku odpowiednio w kwotach: F. i S. K. - 235.000,00 zł; M. i K. B. - 235.000,00 zł. W ciągu ostatnich kilkunastu miesięcy sytuacja ekonomiczna niestety zweryfikowała plany Wnioskodawcy. Obecna sytuacja ekonomiczna, głównie wzrost kursu franka szwajcarskiego w którym Wnioskodawca ma zaciągnięte inne zobowiązania, niepewność co do zatrudnienia i ograniczone możliwości zaciągnięcia kolejnego kredytu na cele budowlane zmusza Wnioskodawcę do sprzedaży części tej ziemi. W tym momencie Wnioskodawca nie jest w stanie obsługiwać całości kredytu i jednocześnie finansować budowy.

W kwietniu 2009r. Wnioskodawca podzielił zakupioną działkę na 5 działek budowlano-rolnych oraz zgodnie z przepisami prawa, działkę na drogę dojazdową do wydzielonych działek budowlano-rolnych.

Obecnie oba małżeństwa posiadają po 1/2 udziału w każdej z działek jednak zamierzają dokonać przewłaszczenia tak, że każde małżeństwo stanie się właścicielem 2 działek w całości oraz właścicielem 50% udziałów w działce piątej. Droga pozostanie również współwłasnością obu małżeństw.

Na jednej z wydzielonych działek (jednej z 2 której będą właścicielami) państwo S. i F. K. zamierzają rozpocząć budowę domu jednorodzinnego, w którym zamieszkają. Na jednej ze swoich działek dom jednorodzinny planuje również wybudować małżeństwo M. i K. B.

Pozostałe trzy działki małżeństwa chciałyby sprzedać (tj. każde małżeństwo sprzedaje 1 działkę której jest właścicielem oraz 50% udziałów w działce wspólnej).

Wnioskodawca nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej. Wnioskodawca nie jest i nie był podatnikiem VAT.

W momencie nabycia nieruchomości gruntowej będącej przedmiotem dostawy Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Przedmiotem planowanej transakcji będzie 1 działka której właścicielem będzie Wnioskodawca (wraz z żoną) oraz 50% udziałów w działce gdzie pozostałe 50% należą do małżeństwa K. i M. B.

Wnioskodawca zamierza sprzedać 1 działkę oraz udziały w drugiej działce. Na przedmiotowym gruncie oznaczonym jako droga nie zostały dokonane żadne inwestycje.

Grunt będący przedmiotem sprzedaży nie jest i nie będzie zabudowany w momencie sprzedaży.

Wnioskodawca nie ponosił żadnych wydatków związanych z ulepszeniem przedmiotowego gruntu. Nie ma i nie będzie żadnych budynków ani budowli na przedmiotowym gruncie w chwili sprzedaży.

Klasyfikacja gruntu będącego przedmiotem sprzedaży jest jak poniżej:

1. 1 działka o pow. ok. 23 ary z czego 7,80 ara oznaczone jest w miejscowym planie zagospodarowania jako MRj - tereny zabudowy zagrodowej i zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, a pozostała część, ok. 15 arów oznaczona jest w planie jako R - grunt rolny
2. 50% udziałów w działce o powierzchni ok. 16 arów z czego całość oznaczona jest w planie zagospodarowania jako MRj - zgodnie z opisem powyżej.

Działka została zakupiona z myślą o budowie domu jednorodzinnego na potrzeby własne. Działka nie jest i nie będzie wykorzystywana w żadnej działalności gospodarczej.

Przedmiotowe grunty nie są, nie były i nie będą przedmiotem najmu ani dzierżawy. Wnioskodawca nie dokonał żadnego uatrakcyjnienia gruntu - jedyną czynnością, którą Wnioskodawca wykonał w związku z planowaną budową było złożenie zapytania o możliwość podłączenia wody, gazu i prądu na działce, na której ma zamiar budować dom jak i na pozostałych działkach.

Zgodnie z opisem w oryginalnym zapytaniu ORD-IN Wnioskodawca wyjaśnił, że powodem podzielenia zakupionej nieruchomości była sytuacja finansowa Wnioskodawcy, która nie pozwala mu rozpocząć budowy domu jednorodzinnego ze względu na nakłady poniesione na zakup gruntu będącego przedmiotem zapytania. Wnioskodawca zaznaczył, że jego sytuacja finansowa w momencie zakupu gruntu nie pozwalała mu przewidzieć obecnego stanu związanego z kryzysem ekonomicznym i zmianą kursów walut.

Wnioskodawca posiada 2 mieszkania zakupione na kredyt w CHF z czego w chwili obecnej żadne nie jest przeznaczone na sprzedaż. W przyszłości, po wybudowaniu domu jednorodzinnego, jedno z nich może być przedmiotem sprzedaży, podczas gdy drugie będzie służyć zabezpieczeniu przyszłych potrzeb dzieci Wnioskodawcy. Wnioskodawca nigdy wcześniej nie dokonywał sprzedaży żadnych gruntów.

Dodatkowo Wnioskodawca wyjaśnił, że prośba o interpretację tyczy się tylko osoby Wnioskodawcy.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy sprzedaż opisanych działek (1 działka, 1 udział w działce) podlega opodatkowaniu podatkiem VAT (czy w świetle opisanych zdarzeń i planów po sprzedaży działek Wnioskodawca stanie się podatnikiem VAT w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT)...

Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż nie podlega opodatkowaniu VAT (Wnioskodawca nie stanie się podatnikiem VAT w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT). Sprzedaż nie będzie dokonywana w ramach prowadzonej przez Wnioskodawcę działalności gospodarczej. Działki stanowią majątek osobisty Wnioskodawcy. Zamiarem w momencie zakupywania ziemi było wybudowanie na niej domów dla siebie. Ten zamiar nadal się nie zmienił, natomiast Wnioskodawca jest zmuszony odsprzedać część ziemi, żeby pokryć bieżące zobowiązania kredytowe, które wzrosły znacząco wraz ze wzrostem kursu franka szwajcarskiego.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Czynności te podlegają opodatkowaniu niezależnie od tego, czy zostały wykonane z zachowaniem warunków oraz form określonych przepisami prawa, o czym stanowi art. 5 ust. 2 ww. ustawy.

W myśl art. 2 pkt 6 ustawy o VAT, przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Przepis art. 7 ust. 1 ustawy o VAT stanowi, iż przez dostawę, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Nie każda czynność stanowiąca dostawę w rozumieniu art. 7 ustawy o VAT podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Aby dana czynność podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, musi być wykonana przez podatnika.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Działalność gospodarcza – na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy o VAT – obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Określony w cytowanej ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, iż do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności konieczne jest, aby czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej, zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto podatnikiem staje się również ten, kto wykonał czynność, podlegającą opodatkowaniu, jednorazowo, ale w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Chociaż ustawa nie definiuje pojęcia „częstotliwości”, przez zamiar wykonywania danej czynności w sposób częstotliwy należy rozumieć chęć, wolę powtarzalnego, a nie jednorazowego wykonywania określonych czynności, składających się na istotę prowadzenia działalności. O kwestii częstotliwości nie decyduje czasookres wykonywania czynności (rok, dwa czy pięć lat), ani ilość dokonanych transakcji. Decydującym kryterium jest powtarzalność czynności. Dlatego też, w każdym przypadku należy indywidualnie rozstrzygnąć, czy intencją określonej czynności, z którą łączą się skutki podatkowo-prawne, było dokonywanie tej czynności wielokrotnie.

W kontekście powyższego należy stwierdzić, iż nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej czy zarejestrowanej działalności gospodarczej. Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności.

Z przedstawionych przepisów wynika więc, że jeśli osoba fizyczna dokonuje sprzedaży ze swojego majątku prywatnego nieruchomości gruntowej przeznaczonej pod zabudowę, a czynność ta wykonywana jest okazjonalnie, w warunkach wskazujących, iż działanie to nie jest czynione z zamiarem jego powtarzania (kontynuowania) i nie zmierza do nadania mu stałego charakteru, transakcja taka nie może być uznana za działalność gospodarczą, w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług.

Dodatkowo należy wskazać, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością, powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i gospodarczą sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży i nie jest związany z prowadzoną działalnością gospodarczą. Aby zatem dostawę towarów (nawet jednorazową) uznać za działalność gospodarczą, należy wykazać, że w momencie jej realizacji podatnik miał zamiar dokonywać takich czynności wielokrotnie, a wykorzystywane przez niego towary czy usługi zostały nabyte w celu spożytkowania ich do wykonywania tej czynności.

Jak wynika z przedstawionego we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego), w styczniu 2007r. wraz z zaprzyjaźnionym małżeństwem Wnioskodawca i jego żona zakupili niezabudowaną działkę o nr 384/5 w miejscowości M. o powierzchni 1ha14a10m2. Kupujący: M. i K. małżonkowie B. udział wynoszący 1/2 za kwotę 245.000,00 zł, S. i F. małżonkowie K. udział wynoszący 1/2 za kwotę 245.000,00 zł. Udziały w działkach stanową majątek osobisty.

Działka została zakupiona z zamiarem wybudowania dla własnych celów mieszkaniowych domów jednorodzinnych po jednym dla każdej z rodzin.

Pieniądze na zakup działki pochodziły z kredytów zaciągniętych przez małżeństwa w banku odpowiednio w kwotach: F. i S. K. - 235.000,00 zł; M. i K. B. - 235.000,00 zł. W ciągu ostatnich kilkunastu miesięcy sytuacja ekonomiczna niestety zweryfikowała plany Wnioskodawcy. Obecna sytuacja ekonomiczna, głównie wzrost kursu franka szwajcarskiego, w którym Wnioskodawca ma zaciągnięte inne zobowiązania, niepewność co do zatrudnienia i ograniczone możliwości zaciągnięcia kolejnego kredytu na cele budowlane zmusza Wnioskodawcę do sprzedaży części tej ziemi. W tym momencie Wnioskodawca nie jest w stanie obsługiwać całości kredytu i jednocześnie finansować budowy.

W kwietniu 2009r. Wnioskodawca podzielił zakupioną działkę na 5 działek budowlano-rolnych oraz zgodnie z przepisami prawa, działkę na drogę dojazdową do wydzielonych działek budowlano-rolnych.

Obecnie oba małżeństwa posiadają po 1/2 udziału w każdej z działek jednak zamierzają dokonać przewłaszczenia tak, że każde małżeństwo stanie się właścicielem 2 działek w całości oraz właścicielem 50% udziałów w działce piątej. Droga pozostanie również współwłasnością obu małżeństw.

Na jednej z wydzielonych działek (jednej z 2 której będą właścicielami) państwo S. i F. K. zamierzają rozpocząć budowę domu jednorodzinnego, w którym zamieszkają. Na jednej ze swoich działek dom jednorodzinny planuje również wybudować małżeństwo M. i K. B.

Pozostałe trzy działki małżeństwa chciałyby sprzedać (tj. każde małżeństwo sprzedaje 1 działkę której jest właścicielem oraz 50% udziałów w działce wspólnej).

Wnioskodawca nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej. Wnioskodawca nie jest i nie był podatnikiem VAT.

W momencie nabycia nieruchomości gruntowej będącej przedmiotem dostawy Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Przedmiotem planowanej transakcji będzie 1 działka której właścicielem będzie Wnioskodawca (wraz z żoną) oraz 50% udziałów w działce gdzie pozostałe 50% należą do małżeństwa K. i M. B.

Wnioskodawca zamierza sprzedać 1 działkę oraz udziały w drugiej działce. Na przedmiotowym gruncie oznaczonym jako droga nie zostały dokonane żadne inwestycje.

Grunt będący przedmiotem sprzedaży nie jest i nie będzie zabudowany w momencie sprzedaży.

Działka została zakupiona z myślą o budowie domu jednorodzinnego na potrzeby własne. Działka nie jest i nie będzie wykorzystywana w żadnej działalności gospodarczej.

Przedmiotowe grunty nie są, nie były i nie będą przedmiotem najmu ani dzierżawy. Wnioskodawca nie dokonał żadnego uatrakcyjnienia gruntu - jedyną czynnością, którą Wnioskodawca wykonał w związku z planowaną budową było złożenie zapytania o możliwość podłączenia wody, gazu i prądu na działce, na której ma zamiar budować dom jak i na pozostałych działkach.

Zgodnie z opisem w oryginalnym zapytaniu ORD-IN Wnioskodawca wyjaśnił, że powodem podzielenia zakupionej nieruchomości była sytuacja finansowa Wnioskodawcy, która nie pozwala mu rozpocząć budowy domu jednorodzinnego ze względu na nakłady poniesione na zakup gruntu będącego przedmiotem zapytania. Wnioskodawca zaznaczył, że jego sytuacja finansowa w momencie zakupu gruntu nie pozwalała mu przewidzieć obecnego stanu związanego z kryzysem ekonomicznym i zmianą kursów walut.

Wnioskodawca posiada 2 mieszkania zakupione na kredyt w CHF z czego w chwili obecnej żadne nie jest przeznaczone na sprzedaż. W przyszłości, po wybudowaniu domu jednorodzinnego, jedno z nich może być przedmiotem sprzedaży, podczas gdy drugie będzie służyć zabezpieczeniu przyszłych potrzeb dzieci Wnioskodawcy. Wnioskodawca nigdy wcześniej nie dokonywał sprzedaży żadnych gruntów.

Przenosząc powołane przepisy na grunt rozpatrywanej sprawy należy uznać, iż sprzedaż przedmiotowej działki oraz udziału w działce, z majątku osobistego, nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT, gdyż jest wykonywana okazjonalnie, w okolicznościach wskazujących, iż działanie to nie jest czynione z zamiarem nadania mu stałego charakteru.

Z powyższego opisu zdarzenia przyszłego wynika, iż Wnioskodawcy nie można uznać za podatnika prowadzącego działalność gospodarczą w odniesieniu do transakcji sprzedaży ww. gruntów pochodzących z majątku osobistego, w myśl art. 15 ustawy. Nic nie wskazuje na to, aby dokonując sprzedaży działek Wnioskodawca działał w charakterze handlowca, a okoliczności będące przyczyną transakcji sprzedaży nieruchomości gruntowych, nie wskazują, iż miałyby być one czynione z zamiarem wykonywania w sposób częstotliwy.

Wnioskodawca zakupił przedmiotowy grunt z zamiarem budowy na nim domu dla swojej rodziny, zatem nie można przypisać Wnioskodawcy w momencie nabycia działki zamiaru jej późniejszej sprzedaży. Działki w żaden sposób nie służyły działalności gospodarczej – Wnioskodawca nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, Wnioskodawca nie czerpał żadnych pożytków z niniejszych gruntów i stanowią one jego majątek osobisty.

Z powyższego wynika, że grunt nie został nabyty w celu odsprzedaży czy też wykorzystania w ramach działalności gospodarczej, a więc nie w celach handlowych czy też związanych z działalnością gospodarczą, lecz w celach prywatnych. Zarówno nabycie (nabycie za środki uzyskane z kredytu) jak i sprzedaż dokonywana jest z majątku osobistego i do majątku osobistego – zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych Wnioskodawcy i jego rodziny.

Jak wskazał Wnioskodawca, sprzedaż działki i udziału w działce spowodowana jest tym, iż Wnioskodawca nie jest w stanie obsługiwać całości kredytu i jednocześnie finansować budowy.

Wnioskodawca sprzedając grunty korzysta z przysługującego mu prawa do rozporządzania własnym majątkiem, a zatem czynność ta nie oznacza wykonywania działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.

Zatem w ocenie tut. organu nie można uznać przedmiotowej sprzedaży gruntu z majątku osobistego za częstotliwą dostawę gruntów, a więc czynność ta w przedstawionym zdarzeniu przyszłym nie mieści się w definicji działalności gospodarczej, o której mowa w art. 15 ust. 1 i 2 ustawy, a co za tym idzie sprzedaż przedmiotowej nieruchomości gruntowej nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Podsumowując, w oparciu o przedstawione przez Wnioskodawcę zdarzenie przyszłe oraz obowiązujący w tym zakresie stan prawny należy stwierdzić, że dostawa działki oraz udziału w działce, o których mowa we wniosku, nie będzie podlegała przepisom ustawy o VAT, ponieważ dokonując przedmiotowej sprzedaży Wnioskodawca nie będzie działał w charakterze podatnika podatku od towarów i usług.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Ponadto należy zauważyć, iż zgodnie z brzmieniem art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, na pisemny wniosek zainteresowanego i w jego indywidualnej sprawie, pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację indywidualną) wydaje Minister właściwy do spraw finansów publicznych. W świetle powyższego nie ma możliwości wydania interpretacji indywidualnej, dla dwóch lub więcej zainteresowanych osób fizycznych, na podstawie jednego wniosku. Zatem niniejsza interpretacja indywidualna odnosi się jednie do Wnioskodawcy – Pana F. K.

Natomiast, jeżeli Pani S. K. lub Pan M. B. bądź Pani K. B. są również zainteresowani otrzymaniem interpretacji indywidualnej obowiązani są (każdy z Państwa indywidualnie) do złożenia odrębnych wniosków i przedstawienia odpowiednich dla nich stanów faktycznych (zdarzeń przyszłych), zapytań i własnych stanowisk w sprawie oraz dokonania odrębnych opłat.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa cyt. w sentencji, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.

Zaznaczyć zatem należy, że niniejsza interpretacja indywidualna traci swoją ważność w przypadku zmiany któregokolwiek z elementów przedstawionego zdarzenia przyszłego (w szczególności, jeśli zakup działki przez Wnioskodawcę oraz późniejszy jej podział i planowana sprzedaż dokonane zostały z zamiarem osiągnięcia zysku) lub zmiany stanu prawnego.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.