INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 9 listopada 2009 r. (data wpływu 12 listopada 2009 r.), uzupełnionym w dniu 8 grudnia 2009 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości zastosowania stawki podatku w wysokości 0% przy nabyciu kopiarki cyfrowej - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 12 listopada został złożony wniosek uzupełniony w dniu 7 grudnia 2009 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości zastosowania stawki podatku w wysokości 0% przy nabyciu kopiarki cyfrowej.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Wnioskodawca jest szkołą publiczną. Organem prowadzącym szkołę jest Starostwo Powiatowe. Wnioskodawca zamierza zakupić kopiarkę cyfrową, która jest jednocześnie kserem, drukarką i skanerem. Jest to urządzenie wielofunkcyjne. Zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy o podatku od towarów i usług przy dostawach sprzętu komputerowego dla placówek oświatowych stosuje się opodatkowanie wg 0% stawki podatku. Wykaz sprzętu którego, dostawa jest opodatkowana stawką 0% jest wymieniony w załączniku nr 8 do ustawy o podatku od towarów i usług. Są tam wymieniane: jednostki centralne komputerów, serwery, monitory, zestawy komputerów stacjonarnych, drukarki, skanery, urządzenia komputerowe do pism Braille’a (dla osób niewidomych i niedowidzących), urządzenia do transmisji danych cyfrowych. Sprzęt, który ma zostać zakupiony będzie wykorzystywany do celów związanych z działalności dydaktyczną i będzie używany przez młodzież i nauczycieli (przygotowywanie materiałów na zajęcia lekcyjne, zajęcia pozalekcyjne, próbne egzaminy maturalne, egzaminy potwierdzające kwalifikacje zawodowe, konkursy, olimpiady, gazetki i wiele innych zadań związanych z działalnością oświatową). W uzupełnieniu do wniosku Wnioskodawca wskazuje, iż dostawa będzie spełniała warunki określone w art. 83 ust. 14 ustawy o podatku od towarów i usług, tj. Wnioskodawca będzie posiadał stosowne zamówienie potwierdzone przez organ nadzorujący placówkę czyli Starostwo Powiatowe.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Wnioskodawca może zakupić urządzenie wielofunkcyjne przy zastosowaniu stawki podatku 0%...

Wnioskodawca uważa, iż zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy o podatku od towarów i usług zakup urządzenia wielofunkcyjnego powinien być opodatkowany według stawki podatku 0%.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze. zm.), opodatkowaniu tym podatkiem podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do art. 2 pkt 6 tej ustawy, przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Co do zasady, zgodnie z art. 41 ust. 1 ww. ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Jednakże ustawodawca przewidział również możliwość zastosowania stawek obniżonych dla określonych czynności i w określonych okolicznościach lub zwolnienia od podatku.

Stosownie do treści art. 83 ust. 1 pkt 26 lit. a) ustawy, stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do dostawy sprzętu komputerowego dla placówek oświatowych - przy zachowaniu warunków, o których mowa w ust. 13-15.

W myśl ust. 13 powołanego artykułu, opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 0% podlegają towary wymienione w załączniku nr 8 do ustawy, tj.:

1. Jednostki centralne komputerów, serwery, monitory, zestawy komputerów stacjonarnych
2. Drukarki
3. Skanery
4. Urządzenia komputerowe do pism Braille’a (dla osób niewidomych i niedowidzących)
5. Urządzenia do transmisji danych cyfrowych (w tym koncentratory i switche sieciowe, routery i modemy).

Zgodnie z art. 83 ust. 14 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, dokonujący dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 26, stosuje stawkę podatku 0%, pod warunkiem posiadania stosownego zamówienia potwierdzonego przez organ nadzorujący daną placówkę oświatową, zgodnie z odrębnymi przepisami – w przypadku dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 26 lit. a). Dostawca obowiązany jest przekazać kopię dokumentów, o których mowa w ust. 14, do właściwego urzędu skarbowego (art. 83 ust. 15 ustawy).

Przez placówki oświatowe, o których mowa m.in. w art. 83 rozumie się szkoły i przedszkola publiczna i niepubliczne, szkoły wyższe i placówki opiekuńczo-wychowawcze (art. 43 ust. 9 ustawy).

Z powyższego wynika, iż nie każdy sprzęt komputerowy, będący przedmiotem dostawy dla placówek oświatowych, będzie opodatkowany stawką podatku w wysokości 0%, lecz tylko i wyłącznie wymieniony w załączniku nr 8 do ustawy. Katalog towarów, do których mają zastosowanie przepisy art. 83 ust. 1 pkt 26 lit. a) ustawy, stanowi katalog zamknięty, co oznacza, że ustawodawca nie przewidział w tym przypadku jakichkolwiek wyjątków, ani interpretacji rozszerzających. A zatem wszystkie niewymienione w załączniku towary wchodzące w skład sprzętu komputerowego będą opodatkowane stawką podstawową od towarów i usług, czyli 22%.

Z opisanego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, że Wnioskodawca zamierza zakupić kopiarkę cyfrową, która jest jednocześnie kserem, drukarką i skanerem. Jest to urządzenie wielofunkcyjne. Sprzęt, będzie wykorzystywany do celów związanych z działalności dydaktyczną. Wnioskodawca będzie posiadał stosowne zamówienie potwierdzone przez organ nadzorujący placówkę czyli Starostwo Powiatowe.

W tym miejscu wskazać należy, iż w powołany załącznik nr 8 do ustawy nie wymienia urządzeń wielofunkcyjnych, zawierających w sobie ksero, drukarkę i skaner. A zatem nie jest spełniona jedna z przesłanek warunkujących możliwość zastosowania przez Wnioskodawcę stawki 0% przy dostawie tego towaru, która będzie opodatkowana stawką podatku od towarów i usług w wysokości 22%.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.