Zgodnie z przepisem art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r., o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) podatnicy sprzedający towary i świadczący usługi, w tym również w zakresie handlu i gastronomii na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych, są obowiązani do prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.
Minister Finansów przepisem § 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 23 grudnia 2002 r., w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 234, poz. 1971 ze zm.) zwolnił do dnia 31 grudnia 2004 r., z obowiązku ewidencjonowania podatników, u których kwota obrotu z działalności o której mowa w art. 29 ust. 1 powołanej ustawy, nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty 40.000,00 zł, i którzy nie byli wcześniej objęci obowiązkiem ewidencjonowania. Zwolnienie to traci jednak moc po upływie dwóch miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło w ciągu roku podatkowego przekroczenie kwoty obrotów w wysokości 40.000,00 zł, z działalności o której mowa w art. 29 ust. 1 powołanej ustawy.

W sytuacji, gdy podatnik przerwał prowadzenie działalności gospodarczej na dłużej niż 1 rok kalendarzowy, (liczony od stycznia do grudnia), wówczas jest traktowany jako rozpoczynający działalność gospodarczą. Twierdzenie takie wywieźć można z treści przepisu art. 14 ww. ustawy o VAT, według którego rozpoczynającym działalność gospodarczą będzie podmiot, którego status nie może być zdefiniowany na podstawie poprzedniego roku podatkowego, (brak czynności, „ przerwa” w działalności, trwała co najmniej pełny rok kalendarzowy).
Zatem skoro „przerwa” w prowadzeniu działalności gospodarczej w przypadku pytającego wyniesie około 9 miesięcy (likwidacja lipiec 2003 r. –rozpoczęcie kwiecień 2004 r.), to będzie on traktowany jako podatnik kontynuujący działalność gospodarczą, a ponieważ uzyskany obrót ze zlikwidowanej w lipcu 2003 r. działalności ewidencjonowany był za pośrednictwem kasy rejestrującej, to z momentem wykonania pierwszej czynności określonej w art. 29 ust. 1 ustawy o VAT uzyskany obrót również należy zaewidencjonować za pośrednictwem kasy.