Na podstawie przepisu art.14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz.926 z późn. zm.) w związku z Pani pisemnym zapytaniem z dnia 20 kwietnia 2004 r. (data wpływu do tut. organu 22 kwietnia 2004 r.) w zakresie udzielenia informacji czy wykonywanie czynności na podstawie umowy zlecenia podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Golubiu-Dobrzyniu informuje co następuje.

Z treści złożonego wniosku wynika, że jest Pani zatrudniona w firmie na podstawie stosunku pracy, a pracodawca wyznaczył Panią jako osobę do prowadzenia spraw związanych z obsługą grupowego ubezpieczenia pracowniczego i wykonywania obowiązków pracodawcy, wynikających z umowy grupowego ubezpieczenia. Na wykonywanie wyżej wymienionych czynności zawarta jest umowa zlecenia pomiędzy Panią a firmą ubezpieczeniową, na podstawie której zobowiązuje się Pani do wykonywania prac osobiście i odpłatnie.

Ponadto wskazała Pani, że w umowie zlecenia zawarta jest informacja, która mówi że „umowa ulega automatycznemu rozwiązaniu z dniem wygaśnięcia stosunku pracy łączącego zleceniobiorcę z pracodawcą, u którego jest zatrudniony lub wyznaczenia przez pracodawcę innej osoby do obsługi grupowego ubezpieczenia pracowniczego”. W związku z powyższym, Pani zdaniem, w świetle nowych przepisów o podatku od towarów i usług nie jest Pani podatnikiem podatku od towarów i usług, gdyż są nimi osoby, które samodzielnie wykonują działalność gospodarczą, a Pani nie prowadzi zarejestrowanej działalności gospodarczej, w związku z tym wykonywane czynności na podstawie umowy zlecenia nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), podatnikami są osoby fizyczne, jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych (por. art. 15 ust. 2 ustawy).

Z treści przepisu art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy o VAT wynika, że za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 1, nie uznaje się czynności z tytułu których przychody zostały wymienione w art. 13 pkt 2 - 8 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, jeżeli z tytułu wykonania tych czynności osoby te są związane ze zlecającym wykonanie tych czynności prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności i wykonującym zlecane czynności co do warunków wykonywania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności.

Przychodami wymienionymi w art. 13 pkt 8 lit. a) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych są przychody z tytułu wykonywania usług, na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło uzyskiwane wyłącznie od osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, osoby prawnej i jej jednostki organizacyjnej oraz jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej.

Z przedstawionego przez Panią stanu faktycznego wynika, że pracodawca wyznaczył Panią jako osobę do prowadzenia spraw związanych z obsługą grupowego ubezpieczenia pracowniczego i wykonywania obowiązków pracodawcy, wynikających z umowy grupowego ubezpieczenia. Na wykonanie w/w czynności została zawarta pomiędzy Panią a firmą ubezpieczeniową umowa zlecenia, na podstawie której zobowiązała się Pani do wykonywania pracy osobiście i odpłatnie. Zawarta umowa zlecenia ulega automatycznemu rozwiązaniu z dniem wygaśnięcia stosunku pracy łączącego Panią z pracodawcą, u którego jest zatrudniona lub wyznaczenia przez pracodawcę innej osoby do obsługi grupowego ubezpieczenia pracowniczego.

Zatem wykonywane przez Panią czynności na podstawie zawartej umowy zlecenia nie mogą być uznane za działalność gospodarczą wykonywaną samodzielnie, gdyż istnieją pomiędzy Panią (zleceniobiorca) a firmą ubezpieczeniową (zleceniodawca) prawne więzi tworzące stosunek prawny co do warunków wykonania tego zlecenia, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tego zlecenia.

Mając zatem na uwadze stan faktyczny i prawny sprawy należy stwierdzić, że w/w czynności wykonywane na podstawie umowy zlecenia nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem VAT, bowiem nie będą uznane za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą, a Pani jako wykonująca te czynności nie jest podatnikiem podatku VAT.

W związku z powyższym w ocenie tut. organu Pani stanowisko jest zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.

Odpowiedzi udzielono w oparciu o stan prawny z dnia datowania niniejszej odpowiedzi i stan faktyczny wynikający z rozpatrywanego pisma.