Na podstawie art. 51 ust.1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) obowiązującej do dnia 30 kwietnia 2004 r. świadczenie usług polegających na budowie, remontach i bieżącej konserwacji m.in. budynków szkół i instytucji badawczych (PKOB 1263) było objęte stawką podatku w wysokości 7%.

Jednak od 01 maja 2004 r. przepisy zawarte w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z 2004 r.), nie przewidują już preferencyjnej stawki podatku VAT dla usług w obiektach sklasyfikowanych do symbolu PKOB 1263.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę 7% jedynie w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Ze stanu faktycznego przedstawionego w zapytaniu wynika, iż Zakład w wyniku wygrania przetargu podpisał dnia 01 kwietnia 2004 r. umowę na wykonanie i montaż okien PCV w budynku Gimnazjum. W umowie tej wykazano, iż wartość wykonanych robót zostanie opodatkowana wg wówczas obowiązującej stawki 7%.Wykonawca przystąpił do realizacji zadania w m-cu lipcu tj. w okresie obowiązywania nowej ustawy z dnia 11 marca 2004 r.

A więc obowiązek podatkowy powstanie z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później niż 30 dnia, licząc od dnia wykonania usługi - zgodnie z art. 19 ust.13 pkt 2 lit. d w/w ustawy. Natomiast faktura wystawiona winna być nie później niż z chwilą powstania obowiązku podatkowego i nie wcześniej niż 30 dnia przed powstaniem obowiązku podatkowego, w myśl § 18 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 971).

Z powyższego wynika, iż wykonanie przez Zakład usługi winno być opodatkowane według obowiązującej dla tych usług od 01 maja 2004 r. stawki 22%, albowiem wykonanie usługi i obowiązek podatkowy nastąpił już pod rządami ustawy z dnia 11 marca 2004 r.